<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 美國終止富人稅收優惠勢在必行
      2012-08-29   作者:李雙全(全國工商聯辦公廳調研員)  來源:證券時報
       
      【字號

        小布什政府時期推出的個人所得稅減稅政策今年底即將到期,美國總統奧巴馬日前在白宮發表講話,呼吁美國國會盡快通過《減稅延期計劃》,避免“財政懸崖”對美國經濟造成沖擊。減稅延期計劃旨在允許家庭年收入25萬美元以下的中產階級在該政策到期后繼續享受減稅優惠待遇;那些年收入100萬美元以上的最富裕家庭,將不再享受此項政策優惠。減稅政策實施近12年來,美國政府的稅收大幅減少,赤字日益增加,國家債務已不堪重負,但仍有很多家庭依舊生活在高失業率的經濟困境中。終止富裕階層享受減稅優惠政策,進而增加政府稅收、減少財政赤字,使政府有更多的財力加大對低收入階層的就業扶持,刺激美國經濟盡快恢復增長,應該是順應局勢的可行之策。

        小布什減稅法案加大貧富差距

        目前,美國執行的小布什政府時期推出的個人所得稅減稅法案,是將最高邊際稅率為39.6%、36%、31%、28%四檔稅率分別降低3個百分點進行征稅;而最高邊際稅率為15%的最低一檔未包括在稅收優惠計劃中。據美國財政部資料顯示,美國約有9500萬納稅人最高邊際稅率在15%這檔,約占美國應納稅總人口的70%,意味著絕大多數美國民眾沒有在小布什減稅政策中受益。為協調兩黨關系、穩定美國社會政局,奧巴馬上任兩年后曾宣布,把小布什政府為期10年的個人所得稅減稅政策延期兩年至2012年底。美國財政部預計,延長減稅期間,奧巴馬政府的財政赤字負擔總額約增加8480億美元。
        而在此期間,美國民眾稅后財富分配不公現象日趨嚴重,貧富差距愈加明顯。美國國會預算辦公室資料顯示,在享受減稅政策的人群中,最高邊際稅率在28%的較低收入者約占20%,減稅優惠使每人每年納稅額平均減少250美元;最高邊際稅在36%的富裕人群約占20%,每人每年納稅額平均減少7740美元;而最高邊際稅率在39.6%的最富裕人群只占1%,減稅優惠令每人每年納稅額平均減少7.846萬美元。換句話說,減稅政策實施12年后,美國最低收入者因稅收優惠而增長的個人收入累計為零;較低收入者年收入增長250美元,12年累計增長3000美元;富裕人群年收入增長近8000美元,12年累計增長近10萬美元;極少數富豪年收入增長近8萬美元,12年累計增加收入近百萬美元。天下沒有免費的午餐,在低收入者收入沒有增加的情況下,富裕階層每增加一美元收入,社會公共財富一定減少了一美元。小布什的減稅法案,違背了美國稅法中納稅人的稅負隨其所得增加而增加的累進性原則,更違背了稅負在各收入階層之間合理分配的公平原則。

        減稅使政府赤字激增

        減稅使聯邦政府財政赤字急劇膨脹。美國國會下屬稅收聯合委員會資料顯示,在減稅法案執行的前十年里,由于對收入超過100萬美元的富裕階層減稅,使美國政府減少財政收入約3700億美元。小布什政府推出減稅政策時曾承諾2012年恢復美國財政收支平衡,目前已成為一紙空談。美國財政部此前發布的數據顯示,本財政年度前9個月,美國政府財政赤字為9042億美元,預計到本財年末,政府財政赤字將達到1.17萬億美元、連續4年突破萬億美元。
        赤字擴大導致美國債務與國內生產總值(GDP)之比不斷提升。數據顯示,聯邦政府債務目前為GDP的73%,美國經濟學家預計,這一比例將在10年內升至90%以上。屆時,僅支付巨額債務利息產生的成本,將嚴重拖累美國經濟增長;一旦信用評級被繼續下調,政府債券利率長期保持低位的狀態將成為歷史,國債高收益率會進一步加劇政府債務負擔。

        刺激政策加重了低收入者負擔

        沒有任何數據顯示,本世紀頭10年美國通過對富人減稅促進了經濟增長,反而是把調整經濟的主要負擔放在了中低收入者身上,而富裕階層享受了更多刺激政策的好處。首先,中低收入者需要政府擴大支出穩定就業市場,進而穩定他們的生活來源;其次,中低收入人群需要聯邦政府提供更多的社會保障,以維持他們的基本生存條件,而政府稅收下降導致公共支出減少,直接損害了中低收入者的利益。美國財政部數據顯示,目前美國財稅收入占GDP的比例為15.3%,低于戰后18.5%的平均水平,已處于歷史低位。終止富人享受稅收優惠政策,是確保經濟調整負擔由全社會共同承擔的唯一辦法。
        此外,美聯儲連續實施的定量寬松貨幣政策(QE),推動了食品和能源價格的普遍上漲,低收入者為此承擔了很大的損失。美國勞工部數據顯示,近5年來,收入最低的20%的美國家庭,在食品和能源上的平均支出占其家庭總收入的26.7%;而收入最高的20%的家庭,此項支出僅為18%;與此同時,由于富裕人群資產投資數額較大,低按揭利率和高股價的收益大部分也流入了富裕階層的口袋。
        美國歷史上曾經實施過3次規模較大的個人所得稅改革,分別在20世紀20年代、60年代和80年代,不同程度起到了均貧富、促經濟的效果。以20年代第一次世界大戰后那次為例,為恢復蕭條的國內經濟,美國實施了大規模的減稅計劃。減稅前,政府對收入在10萬美元以上的富裕人群的稅收總額為1.94億美元,對收入不足1萬美元的窮人階層的稅收總額為1.55億美元;實施減稅后,對富裕人群的稅收總額大幅提升至3.62億美元,對窮人階層的稅收總額減少為0.33億美元,二者稅負之比上升到10倍以上,與其收入差距基本相符,對促進國內消費、拉動經濟增速都起到了一定的積極作用。
        奧巴馬上任恰逢美國經濟進入低迷期,大規模減稅造成聯邦政府支出擴大、債務增加,政府已無力承受對最富裕階層永久性減稅計劃造成的財政負擔。盡早終止向富裕人群提供減稅支持,并繼續維持對中產階級的減稅優惠以支持經濟恢復活力,將是美國政界基本認同的財政策略。

        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關新聞:
      · 紅利稅等稅收調整方案已上報 正進行論證 2012-08-24
      · 多部委聯手減負中小企業 經濟貢獻大于稅收優惠 2012-08-22
      · 順應稅收低增長 加快轉變政府職能 2012-08-22
      · 德國7月稅收收入總計約為431億歐元 同比增長8.6% 2012-08-21
      · 樓市調控后續稅收政策應細思量 2012-08-20
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創業板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲欧美另类中文字幕第三页 | 思思99re6国产在线播放 | 午夜国产人成视频 | 亚洲中文字幕一二三区 | 中文字幕精选三级欧美 | 在线观看AV中文字幕不卡 |