黨的十六大以來,黨中央、國務院在住房保障和房地產調控方面不遺余力,采取了空前有力的措施,也高度重視各項政策的落實工作。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強前不久在談到保障性安居工程相關問題時強調,要保質按期完成,嚴格管理,確保公平分配,創新機制實現持續運行,切實把保障性住房建設成果轉化為惠民成果。 把保障性安居工程建設放在當前保障和改善民生工作突出地位,是由我國的國情和民生工作的特點所決定的。 首先,保障性安居工程是一項民心工程。
“政之所興,在順民心”。應該看到,一段時期以來,隨著經濟飛速發展,人民群眾消費水平不斷提升,房價也持續攀升。與此同時,中國社會貧富差距逐漸拉大,中低收入家庭購買住房的困難也逐步加大。在百姓衣、食、行問題基本解決的情況下,住房一時間成了人們普遍關心的頭等大事。居高不下的房價和人民群眾日益增長的住房需求矛盾凸顯,而保障性住房建設則成為解決這一矛盾的有效途徑。 當前各級黨組織和各有關部門,必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,真正把保障性安居工程建成民生工程和德政工程,只有這樣,才能真正兌現自己的承諾,在人民群眾中樹立威信,贏得最廣泛的信賴。 其次,保障性安居工程也是一項發展工程。保障性安居工程建設既關系民生也關系發展。加快推進保障性安居工程建設,是中央的重大決策,具有惠民生、穩房價、擴內需、促發展的多重作用。民生連著內需,連著發展,連著公平。保障和改善民生,既可以拉動消費,又能增加投資,是擴大內需的重要舉措和有效途徑。
保障性安居工程一頭連著發展,一頭連著民生,行業關聯度高,帶動力強,對擴內需、調結構、轉方式都有促進作用,F在我國人均國內生產總值已達5000美元,人民群眾對保障和改善民生的需求日益增長,民生領域巨大的內需潛力會持續加快釋放。加大民生投入,本身就是結構調整,是轉方式的題中應有之義,對經濟轉型意義重大。 有關數據顯示,黨的十六大以來,我國保障性安居工程建設明顯提速,“十一五”期間,全國1140萬戶城鎮低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題得到解決。
2011年全國開工建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套,比上年增長70%以上,創歷年之最。截至2011年底,全國約3000萬戶,將近1億住房困難居民獲得了住房保障。按照規劃,“十二五”期間,我國將建設3600萬套保障房,城鎮保障性住房覆蓋率將從“十五末”的7%到8%提高到20%以上,基本解決城鎮低收入家庭住房困難問題,以幫助更多困難群眾實現“安居夢”。 值得關注的是,保障性安居工程建設由于量大面廣,時間緊、任務重,監管難度很大,難免會在規劃設計、質量監督、配租配售和后期管理等方面存在這樣那樣的問題。這些問題近來在國內外媒體的廣泛關注之下,成為了社會輿論的焦點。但我們應當清醒地看到,保障性安居工程所取得的成績仍然是主要的,是有目共睹、不容否定的。政策執行過程中出現的一些問題,既不足以掩蓋總體成績,更不應成為質疑這一政策的理由。與此同時,正視并妥善解決這些問題,應當成為我們今后更加堅定不移地搞好保障性安居工程的基礎和保證。 保障和改善民生,是鞏固黨的執政基礎的需要,也是一切工作的出發點和歸宿。當前,踐行執政為民的理念,建設保障性安居工程,需要將思想認識進一步統一到中央決策部署上來,舉全國之力將這一民心工程做好、做實。
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