糧食安全始終是關乎國民經濟發展和國家自立的全局性重大戰略問題，2004年以來我國糧食產量連續八年增長，對保障國民經濟平穩運行、有效抑制通貨膨脹和應對國際糧荒、維護社會穩定具有十分重要的意義。當前，全球一些主要產糧國陸續遭受不利天氣的影響，刺激了國際糧食價格持續上漲，也對我國糧食安全提出了更高的挑戰和要求，確保我國糧食安全，不僅是實現國民經濟又好又快發展的基礎，也是促進社會和諧穩定的重要保障。從我國糧食安全狀況的歷史回顧中發現，我國經歷的幾次比較重大的糧食供需失衡，對當時農產品市場甚至整個社會經濟穩定都帶來重大沖擊。糧食供求緊平衡的長期態勢并未改變，必須毫不猶豫地堅定繼續抓好糧食生產的決心。在當前和今后一個時期，要運用多種政策工具在統籌協調中保障我國糧食市場平穩。
　　目前，中國糧食生產連續八年增產，夏糧又取得了大豐收，比2011年增加356萬噸，增長2.8%，夏糧總產量超過1997年12768萬噸的歷史最好水平；糧食庫存和儲備充裕，進口糧食的數量占國內糧食產量和消費量的比重很低，所以目前國際糧價上漲不大可能對我國糧食市場造成大的沖擊。雖然我國糧價相對國際糧價具有一定獨立性，但因我國糧食消費總量的剛性增長，現在糧食自給率已經較前些年的95%以上略有下降。同時，預期效應與使得國際國內糧食價格間聯動增強，從國內外農產品期貨走勢對比來看，漲跌趨勢基本相似。隨著農產品金融化屬性趨勢越來越強，國內糧價對國際糧價的聯動反應也變得日益敏感。盡管短期內國際糧價暴漲對國內進口沖擊不大，但大趨勢已與國際走勢保持一致，因此對于國內物價以及供應方面的挑戰均不容忽視。
　　在這種情況下，努力實現中國國內糧食的豐收，就成為穩定當前和今后一段時間國內玉米市場一個關鍵的因素。從當前某些跡象看，連續八年增產之后，糧食生產下行的壓力與風險也在加大。
　　一是土地資源約束增強，為滿足工業化、城鎮化建設用地需要，一些地方政府大量擠占耕地，導致糧食增產變數加大。
　　二是糧食生產效益低的矛盾突出，雖然近幾年我國糧食價格整體呈上升趨勢，但由于生產成本加快上漲，糧食生產實際效益總體上呈下降趨勢，2010年三種糧食平均出售價格比2007年上漲了31.7%，但平均的成本利潤率卻低于2007年的38.5%；更為嚴重的是，近年來農民種糧的機會成本明顯上升，進一步降低了農民種糧的積極性。
　　三是農業基礎設施薄弱，到目前為止還沒有從根本上改變靠天吃飯的局面，深刻暴露出我國農業基礎設施欠賬太多。為此，我們務必克服盲目樂觀情緒，毫不松懈地繼續抓好糧食生產工作，進一步加大對糧食主產區和糧農的支持力度，加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設，這樣才能牢牢掌握糧食安全主動權，為國民經濟穩定健康發展提供堅實的物質保障。同時，努力作好糧食市場調控工作，提高對國際糧食市場走勢判斷的預見性，提前安排適度糧食貿易，調節國內糧食供求，根據主產區糧食生產價格的波動程度適時采取臨時收儲政策，根據主銷區糧食消費價格的波動程度適時采取拋售政策。調整糧食庫存儲備結構，合理增加大米小麥儲備規模，確保口糧安全。掌控糧食流通渠道的導向主動權，以便提高對糧食市場的快速反應能力。在糧食價格可能存在著輪番上漲的背景下，糧食價格走勢方面的信息對市場價格預期形成具有決定性影響，應進一步加強糧食統計和市場監測，及時掌握糧食生產和市場糧價總體形勢以及產業鏈延伸的情況。盡快建立和健全糧食市場風險管理，尤其要關注糧食金融衍生工具，密切跟蹤國際國內糧食期貨市場情況，及時預警、提早準備，積極應對、謹慎參與，避免在未來金融戰爭中處于被動地位。統籌糧食生產、消費、庫存及進出口各環節，建立早期判斷風險識別技術，加強各項調控措施的銜接和配合，在控制糧價、市場監管以及生物質燃料等方面大力推動全球層面合作，增強調控的科學性和預見性。只要中國繼續加強糧食安全保障，運用好糧食調控政策工具，就能逐步增強在國際糧食市場的話語權，減緩外部波動對國內的沖擊。