溫家寶總理近日在廣東考察時指出,當前要高度重視進出口貿易中存在的問題和困難,有針對性地采取措施,推動出口穩定增長。
當前我國經濟持續下滑,在拉動經濟的“三駕馬車”中,投資拉動的爭議較大,過去大投資造成的產能過剩矛盾已經表現出來,投資拉動的不可持續性凸現;消費拉動已經呼喚了多年,但受制于收入增長、收支預期、消費環境、物價水平等多種因素,促進消費的效果有限,要想大幅度提高消費對經濟拉動的比率,絕非一日之功。
“三駕馬車”中,出口是我國經濟的長期、主要拉動力。但自從金融危機以后,我國出口可謂困難重重,特別是今年以來,出口形勢更加嚴峻,已經成為拖累經濟下滑的因素之一。7月份,我國進出口總值增長2.7%,其中出口僅增長1%,出口同比增長速度僅為1.6%。
匯豐剛剛公布的8月份PMI預覽值顯示,新出口訂單指數創2009年3月以來的新低。同時,在出口型經濟密集的珠三角、長三角,又現農民工返鄉潮。這些都說明出口的低迷態勢在加劇。
扭轉出口對經濟增速的拖累局面已經非常迫切。客觀地講,外需主要受制于全球經濟不景氣的制約,這不是中國自己能夠左右和掌控的,但這不等于說在促進出口、穩定外需上就無所作為。在外需乏力、出口企業異常困難的情況下,要有針對性地出臺扶持政策。比如,要加快出口退稅進度,確保及時退稅;擴大出口信用保險規模,提高出口信用保險覆蓋面,特別是發展對小微企業的信用保險;改善海關、質檢、外匯管理服務,促進貿易便利化;嚴格執行檢驗收費減免政策,取消不合理收費項目,減少合理收費數量,切實減輕企業負擔等。總之,一定要想辦法讓出口這駕馬車勻速跑起來,最起碼不能拖累經濟增速。
我們還必須清醒地認識到,全球經濟已進入低迷狀態,各國都在自保,這就決定了外需一時不可能有較大起色;隨著各國爭奪出口經濟競爭加劇,國際貿易摩擦將日益激烈,再過度依靠外需、出口來拉動本國經濟已經靠不住。在這種情況下,經濟結構不轉型都不行。宏觀經濟政策、微觀工業企業特別是出口企業,都要在國內市場尋求機會,啟動內需、刺激國內消費已經成為應對本輪經濟下滑的不二選擇。而挖掘內需潛力的重點在于政府應有割舍自身利益的勇氣,實施大幅度、全面性減稅降費措施,大力度讓利于民、讓利于社會、讓利于中小微型企業,徹底激活社會經濟的微觀細胞,如此才能從根本上扭轉宏觀經濟下滑的局面。