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    1. 打磨互聯網監管準則需要合作
      2012-08-27   作者:鐘聲  來源:人民日報
       
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        互聯網理應受到人類社會法律的規范和約束。沒有法律,就沒有秩序,也就不可能有互聯網本身的穩定發展,言論自由和創新也都是空話!   
        今年12月,世界國際電信大會將在迪拜召開,會議將討論改進互聯網的監控與管理規則。隨著會期的臨近,有關全球互聯網是否應當加強監管,以及采取何種模式來監管的爭論日漸突出。
        不久前,有英國媒體透露說,美國將抵制把互聯網控制權移交給聯合國機構的提議。而一位美國的互聯網大亨則將加強監管之舉稱作是“互聯網的一場災難”。也有一些發達國家在積極設計方案,試圖借機鞏固其在互聯網世界中的優勢地位。
        反對設立全球互聯網監管體制的聲音主要來自西方,其主要理由是這樣做會有損于言論自由;另一個理由則是,更為嚴格的監管將削弱和抹殺技術創新。這兩個理由看似冠冕堂皇,但不值一駁,因為它們都是從發達國家自身的利益出發來看這個世界的。
        國際上的監管與反監管爭論的背后,既有發達國家與發展中國家在社情、歷史與文化理念等方面因素的差別和不同,也與切身的利益相關。對于擁有信息技術、產品優勢的信息化發達國家來說,發展中國家網絡越自由開放,就越有利于推銷他們的技術、產品與服務。而對廣大發展中國家來說,加強對互聯網空間的監管,是體現對國家主權與利益的維護。
        在所謂鼓勵言論自由與技術創新口號的遮掩下,歐洲電信運營商提出了新建議,要求對在線內容提供商接觸遠程用戶課以重稅。這意味著西方國家內容供應商將給其國內市場更多優惠,而不顧及世界其他國家和地區。這一方案一旦被采納,會把互聯網世界切割成“一個個小國”,將剝奪發展中國家獲得大量在線信息、應用程序和通信技術的途徑,意味著西方國家的獲利將以犧牲發展中國家利益為代價。
        當今世界多極趨勢深入發展,現實世界的規矩要大家一起來商討制定,虛擬的網絡空間規則制定也應如此。虛擬世界與現實世界的發展如果步調不同,只會損害現實世界的發展,損害大家共同的利益。一個失控的,或者是由某個強國管控的互聯網,才最有可能釀成真正的災難,使國際互聯網發展偏離正確的軌道。事實表明,社交網絡管理不善,不僅會給發展中國家造成很大的社會麻煩,也會導致發達國家發生騷亂。
        隨著互聯網的迅速擴張,它在現實世界中的作用也越來越大,互聯網成為了一種最具國際性的資源;ヂ摼W規則必須進行更新和現代化以應對爆炸式增長的現實,由全球共同協商制定一種管理準則是大勢所趨。
        虛擬世界的這場博弈直接關系著現實世界的社會穩定和公平發展。尤其是對剛剛和將要進入這一數字生態系統的廣大發展中國家民眾,以及他們賴以生存的社會來說,更有著舉足輕重的深遠影響;ヂ摼W的管理必須考慮到他們未來的發展,同時也理應確保他們能夠在一個更加穩定安全的互聯網世界中發展。離開了穩定,就不會有發展;失去了秩序,又何談進步。
        要使國際互聯網健康發展,造福于人類,就離不開國際合作,需要各國在相互尊重的前提下,通過協商、談判,就互聯網如何治理與監管達成共識。
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