<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 電煤價(jià)格“雙軌制”迎來改革良機(jī)
      2012-08-08   作者:林伯強(qiáng)(新華都商學(xué)院)  來源:中國證券報(bào)
       
      【字號(hào)
        我國自1993年進(jìn)行煤炭價(jià)格部分市場化改革,政府為穩(wěn)定電價(jià)設(shè)定了國有大型電廠的電煤價(jià)格,從而形成了“計(jì)劃煤”和“市場煤”并存的價(jià)格“雙軌制”,也同時(shí)引發(fā)了多年來的煤電矛盾,導(dǎo)致各種交易亂象和交易成本。目前隨著煤炭市場疲軟,電力供應(yīng)相對寬松,煤電價(jià)格體制改革迎來了歷史機(jī)遇。
        我國電煤市場仍采用的價(jià)格“雙軌制”,即在價(jià)格調(diào)控下分為重點(diǎn)合同煤價(jià)格和市場煤價(jià)格。重點(diǎn)合同煤指的是年初煤炭企業(yè)和電力企業(yè)簽訂合同,鎖定一年供應(yīng)量,同時(shí)鐵路部分承認(rèn)運(yùn)力的那部分煤炭,每年國內(nèi)重點(diǎn)合同量大致在10億噸左右。與之相對應(yīng)的是市場煤,即電力企業(yè)從市場采購的電煤,價(jià)格隨行就市。在過去10年中,合同煤的價(jià)格一直大幅度低于市場煤。
        電煤價(jià)格“雙軌制”的初始目的是保障煤炭供應(yīng),扶持當(dāng)時(shí)還很弱小的煤炭企業(yè)。當(dāng)時(shí),“雙軌制”中合同煤的價(jià)格比市場煤高,對煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定和煤炭企業(yè)的成長發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤炭價(jià)格大幅度上漲,“雙軌制”漸漸成為扶持電力,穩(wěn)定電價(jià)的行政措施。“雙軌制”導(dǎo)致的大幅差價(jià),既阻礙了煤炭價(jià)格的市場化改革,也導(dǎo)致煤炭市場的種種問題,如兌現(xiàn)率低、兌現(xiàn)質(zhì)量差和中間環(huán)節(jié)收費(fèi)等。
        在煤價(jià)、電價(jià)都在呼喚市場化改革的今天,“雙軌制”除了限制煤價(jià)的市場化,對于電價(jià)的市場化也有一定的阻礙作用。對于目前煤炭企業(yè)來說,“雙軌制”既不合理,也不公平。低價(jià)合同煤對于煤炭企業(yè)來說是一個(gè)沉重的包袱,每簽一筆重點(diǎn)電煤合同,意味著每噸有數(shù)百元的利潤損失。不公平之處在于這一損失不是由所有煤炭企業(yè)平均分?jǐn)偂τ陔娖蠖裕昂贤骸北臼潜U想娖竺禾啃枨蠛徒档统杀镜囊豁?xiàng)優(yōu)惠,但是現(xiàn)實(shí)中的兌現(xiàn)率和兌現(xiàn)質(zhì)量(加上中間環(huán)節(jié)成本),卻令電企非常失望。近年來,重點(diǎn)電煤每噸價(jià)格一般低于市場煤100-200元左右,最高時(shí)差價(jià)達(dá)400元。合同煤的存在減少了煤炭企業(yè)的利潤,因此兌現(xiàn)率越來越低。
        2011年11月30日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知》,其中規(guī)定:“2012年合同煤價(jià)漲幅不得超過5%,同時(shí)主要港口5500大卡市場煤平倉價(jià)不得超過每噸800元。”然而,政策推出之后,國內(nèi)下游需求萎縮,上游供應(yīng)寬松,投資和出口雙雙呈現(xiàn)疲態(tài),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長整體放緩,主要高耗能產(chǎn)品增長明顯回落。今年以來國際煤價(jià)整體呈下滑態(tài)勢,導(dǎo)致進(jìn)口煤大量涌入。在上述兩方面因素作用下,今年以來,國內(nèi)煤炭價(jià)格出現(xiàn)大幅下降。此外,重點(diǎn)合同煤價(jià)格的上升幅度很多超過了政府規(guī)定的5%。這樣,目前市場煤的實(shí)際成交價(jià)已經(jīng)與重點(diǎn)合同煤大致接近。
        以往擔(dān)心在煤炭價(jià)格較高的時(shí)候推行價(jià)格并軌,會(huì)導(dǎo)致電力價(jià)格出現(xiàn)較高漲幅,從而推高PPI和CPI,給宏觀調(diào)控帶來壓力,并且會(huì)提高企業(yè)和消費(fèi)者的生產(chǎn)及生活成本。目前隨著煤炭市場疲軟,電力供應(yīng)相對寬松,煤電價(jià)格體制改革迎來了歷史機(jī)遇。相對低位的市場煤價(jià)一則可與重點(diǎn)合同煤較順利地實(shí)現(xiàn)雙軌合并,二則將為煤電聯(lián)動(dòng)重啟提供一個(gè)很好的起點(diǎn)。我國目前處在城市化工業(yè)化進(jìn)程中,剛性的能源需求壓力和以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),決定了中長期煤炭需求仍將大幅度增長,如果不抓緊眼前這個(gè)機(jī)會(huì),一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),“雙軌制”問題恐怕依然難以解決。
        凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關(guān)新聞:
      · 發(fā)改委:取締煤炭出省限制 穩(wěn)定電煤價(jià)格 2011-06-11
      · 發(fā)改委嚴(yán)查電煤價(jià)格抑通脹 3月CPI或再漲 2011-04-05
      · 用電需求不旺 電煤價(jià)格下降 2011-02-17
      · 電煤價(jià)格漲勢已定 煤電聯(lián)動(dòng)極有可能 2010-01-18
      · 高層擬發(fā)文:定調(diào)電煤價(jià)格徹底市場化 2009-09-24
       
      頻道精選:
      ·[財(cái)智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
      JJCKB.CN 京ICP證12028708號(hào)
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 中文字幕在线免费视频 | 午夜人成视频在线男人每天 | 亚洲制服丝袜在线精品 | 日本大片在线看黄a∨免费 亚洲美女天堂电影 | 亚洲第一区中文字幕在线播放 | 先锋AV资源手机在线观看 |