雖然天津開始“清理”不規范的PE機構為這個行業帶來了新的不確定性,但一線城市京滬深仍表示將延續或推出新的PE優惠政策,中西部城市更是頻頻向PE機構拋出“橄欖枝”,全國多地爭相打造“PE樂土”、“PE之都”的架勢并未改變。值得深思的是,到底怎樣的土壤才是PE機構真正樂土?才能真正裨益當地經濟發展及產業轉型? 稅收優惠是各地尤其是西部城市打出的首要競爭“王牌”。2010年8月新疆維吾爾自治區發布的《促進股權投資類企業發展暫行辦法》規定,在新疆注冊的公司制股權投資類企業能享受15%所得稅率,此外還有地方財政獎勵,這相比北京、上海等地25%的稅率有大幅優惠。 2011年9月,被確定為山西省資本市場改革發展示范區的晉中市發布了更為“誘人”的財稅政策:注冊資金符合條件的PE每年投資總額有10%以上投在晉中,70%投在山西,將企業繳納的所得稅、營業稅的市、縣兩級留成部分全額獎勵;投資額不達上述比例的,按70%予以獎勵,高管人員所繳納個人所得稅按50%予以獎勵。 記者曾訪問過多位PE機構負責人,是否會考慮在諸如上述優惠地注冊PE基金或者將已有基金注冊地遷移?答案多是否定!拔覀冃枰獙崒嵲谠谀苈鋵嵅⒊掷m的優惠,有些城市的優惠政策是領導拍腦袋訂出來的,是為了做政績,一茬領導換一次政策的事情也是有的! PE機構的上述憂慮不無道理。從國際慣例來看,國家通常只對創業投資基金這種市場失靈的領域給予適當政策扶持,對一般性股權投資基金,因其已是市場充分有效的領域,故不再給予政策扶持,而是通過適當監管防范風險。今年以來,從國家層面,有關部門正試圖在稅收等方面進行統一監管,避免各地之間的惡性競爭。 很多PE機構表示,誠然看得見的稅收優惠省下真金白金在自家口袋里的誘惑很大,但對于一個希望做成百年老店的PE機構而言,能夠在一個地區尋得“募、投、管、退”全面的資源、得到全面的服務才是真正值得長久耕耘的沃土和樂土。這也是目前西部不斷打出頗具吸引力的PE優惠招牌,但第一梯隊PE依然盤踞一線城市的原因,但也有不少機構前去嘗試注冊,其心理就是“賺不到錢再撤”。 那么,PE樂土所需要的基本土壤成分有哪些呢? 首先,能夠實現低成本融資。誠然,在喊出要建設PE重鎮口號的城市中,如鄂爾多斯、晉中等地,富人云集,并不缺錢。但由于當地人投資PE的理念尚不成熟,PE機構在當地的募資情況并不樂觀。據記者了解,2010年一批PE機構前去淘金,目前尚無一家當地的PE機構募資成功。為此,一些PE機構開始做“兩棲PE”:比如,天津的財稅政策優于北京,因此就在天津享受一條龍注冊服務和優惠,而后在全國最大的融資市場北京融資,這是最優的運作流程。 其次,要能實現投和退。在西部各地,新疆目前最為活躍,該原因占了很大比重。新疆的民營經濟不發達,科技型企業也不多,但它有風電、太陽能企業和礦產資源,提供了豐富的項目源。此外,新疆吸引PE的另一個優勢是,當地企業上市有“綠色通道”,這對PE縮短投資周期、提高回報率作用巨大。 最后,要覓得到人才。人才是積聚整合各類資源的核心。人才集中的地方經濟一定快速活躍,創業的理念和環境才能逐日形成,各路資金則會隨之而來。上海浦東新區金融服務局局長施海寧日前公開表示,上海浦東新區下一步將抓好“金才優質計劃”。這是一項旨在引進一流股權投資人才的計劃!拔覀冏钪匾氖且蛟旄叨巳瞬诺母偁巸瀯,凡是在金融局備案的股權投資企業,對它們的高管,高管的父母親、配偶、子女,提供醫療、教育等方面的便利!
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