為進一步推動房地產調控政策的落實,國務院從7月下旬開始,派出8個督查組,對16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。此次督查覆蓋的范圍之廣,為“新國八條”出臺以來所罕見。這也向個別心懷僥幸的開發商和地方政府發出警示:房地產調控不會放松。 為什么要堅持房地產調控不放松?先來看一組數據,國家統計局的數據顯示,今年6月,全國70個大中城市中新建商品住宅(不含保障性住房)價格平均環比上漲0.02%,在連續下跌8個月后首次出現正增長。在這組數據的背后是各種讓人警惕的市場現象:不少開發商取消了此前的價格折扣,并準備啟動新一輪的“漲價潮”。而在二手房領域,坐地起價的現象更是屢見不鮮,北京個別區域的房價漲幅甚至達到20%。 同時,雖然限購“紅線”未松動,但個別城市已經出現違規買賣購房資格的現象。這不僅導致大量不具備資格的購房者蜂擁入市,也給伺機而動的投機投資需求以可乘之機。供需兩端的異動,加之降息等政策利好的釋放,業內擔心房價正步入新一輪上漲通道中。 根據上海易居房地產研究院的統計,截至2011年底,全國仍有7個城市的房價收入比大于10:1,遠高于6:1的國際泡沫警戒線。鏈家地產的數據也顯示,今年上半年,北京的平均租售比為1:482,同樣遠高于1:300的警戒線。 房地產調控已經取得了階段性成果,但泡沫化的傾向仍然存在。若此時放松調控,會再度將房價泡沫吹起,待到其真正破滅時,不僅使千萬家庭的資產嚴重縮水,還將給金融體系帶來巨大沖擊。同時,在保障房建設尚未完全補位、投資渠道缺乏、樓市恐慌心理和投機心理并存的情況下,我們距離一個平衡、穩定的房地產市場還有很長的路要走。繼續堅持房地產調控不放松,將避免我們在這條路上半途而廢。 在房地產調控過程中,部分開發商和地方政府存在僥幸心理。在經濟增速放緩、財政收入減少的背景下,總有一部分人認為,中央政府一定會出手救市。此輪調控的賭注是連續下滑的經濟增速指標。 誠然,當前國民經濟的確處于周期性低谷中,龐大的地方債務償還壓力已造成地方財政吃緊。房地產調控帶來的土地出讓收入下滑,正在加劇這一困境。但對于正致力于轉變經濟增長方式的中國而言,這未嘗不是一個轉型的契機。 有機構發布的統計數據顯示,2011年土地收入占地方全部財政收入的平均比例在三成以上,個別熱點城市的比例甚至高于50%。地方經濟對“房地產財政”的依賴程度可見一斑。若此時放松調控,地方政府又將陷入新一輪的賣地沖動中,并進一步加劇產業結構的失衡。這無異于飲鴆止渴。 各地應通過對小微企業、第三產業、當地優勢產業的扶持,為地方發展培育新的、穩定的經濟增長點。對于習慣了從房地產業中“刨金”的地方政府來說,這將是一個充滿“陣痛”卻又不可回避的轉型過程。 房地產市場調控正在成為這種轉型的“催化劑”。堅持房地產調控不放松,將使地方政府徹底打消“救市”的幻想,真正找尋新的經濟增長點,盡快完成這一轉型。事實上,服務經濟大局,擺脫經濟增長對房地產市場的過度依賴,本身就是樓市調控的題中應有之義。
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