要擺脫對房地產主導型經濟增長模式的依賴,走出一條全新的經濟轉型之路,少不了要有一個猶豫期和探索期。現在看來,這個時期或許還不短,比如三至五年。在這段時間內,我們不玩數字游戲,更不能再去推GDP政績工程,而應穩扎穩打,全力推動發展模式轉型和結構調整。
國務院年中經濟形勢會議召開在即。根據幾天前發布的經濟半年報的情況,今年上半年我國GDP增速為7.8%,基本沒有超出業界預期,但經濟連續六個季度持續下行,并在三年內首次“破8”,總難免讓人擔心。不過,筆者認為,當前經濟運行所呈現出的緩中趨穩態勢是我國經濟轉型所必須經歷的一個過程,希望下半年在繼續保持這種穩定態勢的同時,花大力提高經濟運行質量。
回顧2009年以來這輪經濟增長歷程,“V”型反轉和經濟企穩回暖最主要的動能,還是靠政策刺激下的固定資產投資增長以及房地產業的發展拉動。2009年我國GDP所實現的9.1%增長率,是在外貿進出口及其順差大幅減少的情況下由固定資產巨額投資形成的。當年我國的GDP構成,固定資產投資拉動占92.3%,國內消費拉動貢獻率52.5%。中國社科院在2010《國家競爭力藍皮書——中國國家競爭力報告》中認為,中國近20年的經濟增長并非靠產業結構升級換代來獲得,而是靠消耗資源和擴大投資,尤其是房地產業膨脹,這樣的產業結構缺乏競爭力。果不其然,自從2010年二季度開始調控房地產迄今,兩年多來我國經濟增長似乎失去了依托,也失去了方向,更失去了動能。作為長期拉動經濟增長的“龍頭”,今年以來固定資產投資在放緩,上半年同比增長20.4%,比去年同期回落5.2個百分點,尤其是房地產投資增速比上年同期回落16.3個百分點。
那么,這種房地產主導型經濟,在經歷了長期的房地產調控之后,去庫存及其對經濟的影響就會很大。看其運行脈絡,初始階段由于房地產價格上漲預期降低,投資型需求基本消失,剛性需求也被擠出,市場成交量急劇下降,價格上漲乏力,但庫存仍在增加;隨著去庫存的開始,房地產價格從增速下降到降價銷售,市場形成價格下降預期,剛性需求仍在觀望,房地產建設明顯放緩。此時,中上游階段被波及,水泥、鋼材等建材需求量大幅下降,價格進一步下跌;再接下來,價格降至剛性需求的預期水平,剛性需求逐步少量恢復;最后階段,價格止跌,剛性需求與投資需求同時復蘇,生產初步復蘇,房地產價格緩慢上漲,對上游產品需求逐漸恢復,產業鏈上的行業也將相繼開始新一輪建設和去庫存周期。筆者認為,目前我國房地產業剛好運行至最后階段。問題是,如果想繼續提升自身的規模競爭力,就不能再走前20年的老路,應著力從結構和效率上下工夫,加快轉型。這也是近期各地剛有樓價上漲苗頭冒出來時,中央政府隨即重申“堅持房地產調控不動搖”政策的底氣所在。
要擺脫對房地產主導型經濟增長模式的依賴,走出一條全新的經濟轉型之路,少不了要有一個猶豫期和探索期。現在看來,這個時期或許還不短,比如三至五年。在這段時間內,我們不玩數字游戲,更不能再去推GDP政績工程,理應抓緊穩扎穩打,全力提高經濟運行質量。由此筆者認為,下半年,我們不求經濟會像2009年那樣的“V”型反轉,只需按照政府設定的目標全力推進經濟轉型以及經濟結構調整。
為此,各方對即將召開年中經濟形勢會議滿懷期待,期盼決策層能通過政策調整來減輕經濟下行壓力。這種焦慮和擔憂的心情可以理解。但我們更應清醒地看到,目前的經濟下行,是經濟轉型過程中的自然下行,我國經濟最大問題主要在于轉型是否能夠成功,至于歐債危機等外因的影響還是次要的。因此,下半年我們要充分估計國際國內經濟形勢的復雜性、嚴峻性,沉著應對,確保實現今年經濟社會發展目標。同時,在經濟政策上仍然繼續堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適當加大政策預調微調力度,切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
另外,加強產業結構調整升級力度。“十二五”時期我國產業結構將有重要變化,主要包括:加快發展現代農業,改造提升制造業,培育發展戰略性新興產業,推動能源生產和利用方式變革,構建綜合交通運輸體系,全面提高信息化水平,推進海洋經濟發展,推動服務業大發展,加快發展文化產業,這將為我國經濟發展注入新的動力。那么,今年下半年仍要在政策方面為此提供大力支持。還有,要加快城市化建設步伐。由于城鎮化是內需最大的潛力所在,是經濟結構調整的重要依托。“十二五”時期,我國將要積極穩妥地推進城鎮化,“十二五”末,我國城鎮人口或將首次超過鄉村人口。這對于擁有13多億人口的大國來說,將是一個歷史性的重大變化。當然,在此期間,如何不斷提高城鎮化的水平和質量,增強城鎮綜合承載能力,預防和治理“城市病”等,相關措施也是需要及時跟進,這些工作更需要從現在做起。