南京市政府7月23日發(fā)布關(guān)于擴大內(nèi)需、拉動消費的30條新政，明確提出首次購房和保障房將獲更大支持力度，入選“321”計劃的人才視同南京戶籍，并將給予購房補貼。
南京購房新政是明目張膽地違背本輪樓市調(diào)控政策中抑制投資投機性需求的殺手锏——限購政策的行為。入選“321”計劃的人才視同南京戶籍，這是明目張膽地縮小限購群體范圍，是公開放松限購政策。“按5年內(nèi)個人所得稅市以下留成部分，給予購房補貼”，這種拿財政稅收補貼個別人，并且是相對富裕的人群，并且在樓市調(diào)控進入關(guān)鍵時期公開拿公共資金支持購房行為，不但背離財政資金使用性質(zhì)，而且是變相放松樓市調(diào)控的做法。
南京這一政策說明，無論中央發(fā)多少個文件、口頭重申多少次堅持調(diào)控不動搖，仍然難以抑制地方政府放松調(diào)控的沖動。南京以“321”計劃人才為幌子，是有意放松限購政策，也是各地放松樓市調(diào)控花樣百出的集中表現(xiàn)。南京是在看到揚州放松調(diào)控安然無恙后才出臺的。比如：南京給予購房補貼，返還其繳納的個人所得稅市以下留成部分，與揚州始終沒被叫停的財政資金獎勵購房政策如出一轍。揚州獎勵購房政策沒被叫停，南京就明目張膽出臺既違背限購，又背離財政資金使用性質(zhì)的購房新政，接下來可能效仿南京的城市將會一個接一個。極有可能引發(fā)各地競相放松調(diào)控政策的蝴蝶效應(yīng)。對此，必須保持高度警惕。
目前，房地產(chǎn)交易量大舉反彈，房價出現(xiàn)上漲，地價開始走高，久違了的地王在個別城市又開始出現(xiàn)，更加令人擔(dān)憂的是，民眾、市場對房價預(yù)期由走低轉(zhuǎn)變?yōu)樯蠞q。在這種預(yù)期下，自住型需求、二套房改善性和投資性需求以及變相的投機性需求都在躍躍欲試，試圖進入市場。
更加令人憂慮的是，地方政府企圖放松調(diào)控的手段就沒有停歇過，放松調(diào)控的沖動一直在各地政府上出現(xiàn)。并且借口花樣越來越多，經(jīng)濟下滑、GDP增速下降是最大也是最為冠冕堂皇的借口。土地財政被削弱、房地產(chǎn)稅收減少是各地找各種借口放松調(diào)控的最大動力。鼓勵首套房需求、吸引人才、提高住房品位品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級、文化地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、旅游休閑地產(chǎn)，綠色、環(huán)保、低碳、新技術(shù)、新材料應(yīng)用的科技地產(chǎn)等五花八門的招數(shù)都出來了，其根本目的只有一個，那就是放松房地產(chǎn)調(diào)控政策，刺激房價上升，獲取更多的土地出讓金。
無論有關(guān)部門多少次重申調(diào)控不動搖，無論其發(fā)多少文件，口頭空喊多少次，也無論主流媒體怎么宣稱調(diào)控不會反復(fù)、調(diào)控大格局沒有改變、零星地王不礙調(diào)控大局，但是，事實是房價在反彈，地價在走高，預(yù)期在慢慢改變，開發(fā)商在竊喜，民眾在擔(dān)憂。這就告訴我們中央僅僅口頭重申調(diào)控不動搖已經(jīng)不能讓民眾產(chǎn)生信心，只有采取實際行動叫停揚州、南京這種明目張膽違背限購政策行為，才能重拾市場對調(diào)控的信心。
日前，溫總理在講話中要求，“對有地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的，要有針對性地及時制止糾正。”住建部等部門也多次重申“如果發(fā)現(xiàn)地方政府出臺違背調(diào)控的政策將及時予以叫停并追究責(zé)任”，那么，現(xiàn)在就到了立即叫停南京乃至揚州出臺的放松樓市調(diào)控政策并追究責(zé)任的時候了。