最近,房地產市場出現的一些現象表明市場開始觸底反彈。國家統計局7月18日公布的房價數據顯示,6月份全國70個大中城市里,新建商品住宅價格環比下降的城市有21個,環比上漲的城市則有25個,環比上漲的城市數量首次超過了環比下降的城市數量。同時,6月全國70個大中城市新建商品住宅價格按月上升0.02%,結束樓價連續8個月下跌。 這個信號表明近期的樓市已經開始回暖。而究竟我們的房地產調控應該朝著一個什么樣的方向繼續下去呢?針對市場的質疑,19日晚上,國土資源部和住建部聯合下發《關于進一步嚴格房地產用地管理鞏固房地產市場調控成果的緊急通知》(以下簡稱《通知》),要求堅持房地產市場調控不放松,密切配合做好各項工作,不斷鞏固調控成果,堅決防止房價反彈。 這是在短短兩個月時間內,國家相關部委進行的第九次堅決不放松房地產調控的表態。事實上,國務院總理溫家寶在江蘇省常州市調研時也強調,目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期,調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。同時,繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,促進房價合理回歸,絕不能讓房價反彈,造成功虧一簣的局面。 從這些信息可以看到,中央堅定調控信心、完善調控方式的指向非常明顯?墒乾F在的問題是,目前在房地產調控從嚴的背景下,6月房價為何會出現大幅反彈?原因不外乎以下幾個: 首先,經過持續的穩健貨幣政策調控以及受國際經濟復蘇遲緩的影響,今年以來,經濟一直在下行通道中,尤其是第二季度,GDP增速“破八”同比增長7.6%,一下子跌回了三年前。為了找出那支能夠提振經濟增長的強心針,國家上半年一直在不斷動用貨幣工具進行調節。 其次,對于地方政府而言,房地產調控的局勢帶來的是地方財政收入銳減,給地方基礎建設帶來巨大壓力。最典型的是杭州有可能成為今年首個無法完成財政預算的省會城市。數據顯示,2009年杭州土地出讓金達1200億元,而其地方公共財政收入僅500多億元。 再次,房地產此前的過度借貸帶來了新的風險,在各方仍在為房地產調控應否松綁爭執不休時,浙江省傳來的消息顯示,房地產業已開始把銀行拖下水,而且是國有銀行!據報道,浙江民企中江集團因投資地產、酒店失利,資金鏈斷裂,目前正進行破產重組。經初步統計,中江債務規模80億元,其中建行一家就占了30億元,中行和工行亦分別占10億及1.5億元。對此,國務院副總理王岐山7月20日指出,要加快轉變金融發展方式,推進體制機制改革和組織制度創新,加強金融監管,堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。 最后,在樓市調控之下,上市房企利潤不佳是理所當然的。據了解,截至目前,已經有49家滬深上市房企以快報和預告等形式發布了上半年利潤情況。鏈家地產市場研究部統計,在這49家上市房企中,28家房企出現虧損或利潤下滑,接近已披露房企半年報總數六成,其中虧損房企13家。令人玩味的是,在當下的環境中,有些房企何以“逆天”拿地,冰凍了幾乎大半年的土地市場又展現出回暖跡象。正是這些信息誤導了消費預期,從而推高房地產價格。 可以看到,在房地產調控的爭議中,地方與中央之間的政策博弈還將持續,而且還會有地方繼續游離于政策邊緣打擦邊球,而在經濟穩增長的背景下,房地產的穩定發展又會使得中央默認一些政策的松動,但是在目前經濟整體結構性矛盾失衡的情況下,泡沫風險同樣使得房地產不會再繼續此前的發展。在筆者看來,只有厘清了推高房價上漲的原因,才能對癥下藥。
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