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    1. 扶正穩(wěn)增長與控房?jī)r(jià)天平支點(diǎn)
      2012-07-24   作者:惠銘生  來源:中國青年報(bào)
       
      【字號(hào)
        19日晚上,國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知,要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松,密切配合做好各項(xiàng)工作,不斷鞏固調(diào)控成果,堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。截至目前,中央兩月內(nèi)連發(fā)9次信號(hào)“穩(wěn)樓市”。(《揚(yáng)子晚報(bào)》7月22日)
        兩個(gè)月內(nèi)中央連發(fā)9次信號(hào)“穩(wěn)樓市”,一方面,說明中央房產(chǎn)調(diào)控的政策指向非常明確,抑制樓價(jià)反彈的決心很大,也有助于回?fù)魝(gè)別地方政府為樓市松綁的試探行為。另一方面,反證全國各地樓市升溫的跡象明顯。據(jù)報(bào)道,近期全國各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷升溫,許多城市成交量和價(jià)格也都創(chuàng)出了調(diào)控以來的新高,地王、日光盤也是頻出,在18日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)中,6月共有25個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲。
        有專家認(rèn)為,中央兩個(gè)月內(nèi)連發(fā)9次信號(hào),其重心是指向地方政府的,因?yàn)榈胤秸锌赡軙?huì)想方設(shè)法出一些招數(shù)來刺激房地產(chǎn)市場(chǎng),刺激土地的交易。事實(shí)的確如此。在樓市調(diào)控過程中,中央政府和地方政府一直在博弈——對(duì)中央而言,全國是一個(gè)大棋盤。樓價(jià)虛高,樓市泡沫嚴(yán)重,最終會(huì)搞垮中國經(jīng)濟(jì)大勢(shì);再者,樓價(jià)是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,事關(guān)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,擠干樓價(jià)水分,回歸合理價(jià)位,也是公眾呼聲、社會(huì)大體共識(shí)。中央強(qiáng)力抑制畸高房?jī)r(jià),別無選擇。但對(duì)地方政府而言,地價(jià)越高,房?jī)r(jià)越高,且土地與樓房“炒”的火熱,他們?cè)侥艿美靡妗1热纾芾胤紾DP增長,獲取豐厚的土地出讓金,收取不菲的稅費(fèi)……雖然,樓市的“虛火”,所帶動(dòng)的只能是諸多產(chǎn)業(yè)鏈條的“虛火”,但急功近利的一些地方政府,恐怕沒有長遠(yuǎn)眼光和大局意識(shí)去兼顧。
        事實(shí)上,時(shí)至今日,樓市調(diào)控政策已經(jīng)陷入尷尬境地。一是存款準(zhǔn)備金率下調(diào)、降息輪番出現(xiàn),一部分資金不可阻遏地進(jìn)入樓市,讓近期樓價(jià)出現(xiàn)止跌回升勢(shì)頭。二是今年以來,經(jīng)濟(jì)一直在下行通道中,尤其是二季度,GDP增速“破八”同比增長7.6%,一下子跌回了3年前。對(duì)此,有不少人認(rèn)為其“罪魁禍?zhǔn)住笔菢鞘姓{(diào)控,抑制了全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。而刺激房地產(chǎn)市場(chǎng),刺激土地的交易,無疑是提振經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)心針。
        基于此,未來擺在中央面前的一道難題,就是如何扶正“穩(wěn)增長”與“控房?jī)r(jià)”之間的天平?給樓市松綁?以前所有的樓市調(diào)控成果將前功盡棄,樓價(jià)會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈。不松綁,個(gè)別地方財(cái)政會(huì)捉襟見肘,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大受掣肘進(jìn)而影響全國經(jīng)濟(jì)增速……
        其實(shí),扶正“穩(wěn)增長”與“控房?jī)r(jià)”之間的天平,并非沒有支點(diǎn)。當(dāng)前,房地產(chǎn)健康發(fā)展的“死結(jié)”在于:地價(jià)畸高,各種稅費(fèi)畸多,用專家的觀點(diǎn)概括,就是房?jī)r(jià)的構(gòu)成因素有4個(gè)“1/4”:其中建安成本是1/4、土地成本是1/4、稅收是1/4以及開發(fā)商利潤是1/4。土地價(jià)格和稅收不“擠水”,腐敗成分不剔除,抑制房?jī)r(jià)只能是癡人說夢(mèng)。在這種情況下,樓價(jià)下降幅度太大,房產(chǎn)商“死”;而不降價(jià),地方經(jīng)濟(jì)只能停滯不前。
        很顯然,讓樓市活躍起來,房地產(chǎn)紅火起來,找到扶正“穩(wěn)增長”與“控房?jī)r(jià)”之間的天平支點(diǎn),最重要的是地方政府要舍得“割肉”,比如,地方政府大幅降低地價(jià),減少稅費(fèi),特別是剔除重復(fù)收取的稅費(fèi),從根本上為降低房?jī)r(jià)提供空間。只有如此,樓價(jià)才能回歸合理,房地產(chǎn)業(yè)才能健康有序發(fā)展,并帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保各地經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”和“穩(wěn)增長”。
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