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    1. 引導農民合理使用 科學打理拆遷補償
      2012-07-19   作者:王琦  來源:經濟日報
       
      【字號
        前幾年杭州城郊一些村莊的村民因拆遷補償而富起來后,不少人無所事事,有的靠打麻將度日,因無度揮霍而返貧。出現這一現象的并不止杭州一處,其背后原因值得思考。
        “拆遷富翁”返貧,一方面跟拆遷戶自身難以適應身份轉變,缺乏投資理財意識有關。對于一向以種地謀生的農民來說,從清貧大半輩子到一下子擁有巨款,形成了巨大反差,他們一時難以完成身份轉變,也不具備掌控較多財產的經驗和能力。
        另一方面,拆遷后的管理跟進相對滯后。近年來,各級政府在對待農民土地被征用的問題上,更多關注的是補償金是否偏低,是否準時足額發放到農民手中等問題,而較少關注農民拿到錢后如何合理支配。
        隨著市場準入門檻的提高,這些亟須轉型的農民,其創業成本和風險都在不斷增加,一些農民盲目投資創業,也導致血本無歸。
        因此,如何引導農民合理使用、科學打理拆遷補償,幫助他們真正融入城市、適應城市生活,考驗著政府的管理智慧。一方面,可以結合地方實際情況,采取貨幣安置、招工安置、農業安置、劃地安置、住房安置等多種安置方法相結合的方式,避免單一安置方式的局限和缺點。同時,政府應給予必要的專業指導、稅費減免等優惠政策,鼓勵引導發展二、三產業,為拆遷戶投資創業提供寬松的環境。此外,通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式,努力實現集體資產產權變股權,農民變股民,使失地農民的財富具備造血功能。讓農民持久合理地分享到城市化過程中的收益,才是真正化解“拆遷富翁”返貧危機的根本。
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