張老太是一城市家庭主婦，年過七十，老伴去世后和兒子一起生活。前不久，張老太得腎結(jié)石、心臟病住院、手術(shù)，花了醫(yī)療費(fèi)四萬多元。醫(yī)療保險(xiǎn)單位一次就給她核銷了二萬四千多元。可盡管核銷了不少，她的自費(fèi)也不少，她要拿出一萬六千元。張老太過去手頭有個(gè)萬八千的積蓄，給老伴治病、給兒子辦婚事都花光了。還托親靠友借了不少錢，拉了不少債。不但張老太手頭緊，她兒子的日子也挺緊。兒子和媳婦因所在單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，雙雙下崗待業(yè)。一萬多元自費(fèi)款，數(shù)目不大，可對(duì)他們來說卻是一個(gè)天文數(shù)字。結(jié)果，因?yàn)槌鲈航Y(jié)算時(shí)交不上自費(fèi)的那一萬六千元，醫(yī)保卡被扣在了就診醫(yī)院。無論張老太怎么哀求，張老太的兒子怎么保證，醫(yī)院“不見兔子不撒鷹”，不交錢不給卡，相關(guān)人員說這是“慣例”。卡總存在就診醫(yī)院，再有病咋辦？張老太和她的兒子很焦急。
　　欠錢扣卡，這確實(shí)是醫(yī)院的“慣例”。很多醫(yī)院都這么做。欠錢扣卡，醫(yī)院有他們的理由：“醫(yī)院是‘補(bǔ)差’單位，國(guó)家財(cái)政每月只有百分之四十的撥款，醫(yī)生百分之六十的工資要靠自己掙。患者都欠醫(yī)藥費(fèi)，一萬、二萬的欠，還不得把醫(yī)院欠黃了。醫(yī)院收不上來錢，醫(yī)生、護(hù)士吃啥、穿啥？”。可欠錢扣卡，這合法嗎？
　　醫(yī)療卡，是含有芯片的功能卡，是用于就醫(yī)或藥店消費(fèi)時(shí)身份確認(rèn)及醫(yī)保個(gè)人賬戶支付用卡，是醫(yī)保參保人的個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二條、第二十五條等規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分。欠債還錢，就診單位有權(quán)要求患者歸還醫(yī)療欠款，有權(quán)通過訴訟等手段解決欠款問題，但沒有權(quán)力扣卡，剝奪欠賬患者在發(fā)生疾病的情況下享受社會(huì)保險(xiǎn)、享有依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
　　就診醫(yī)院扣卡的行為是一種違法、侵權(quán)行為。就非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)，《民事訴訟法》第一百零六條有這樣的規(guī)定“采取對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施必須由人民法院決定。任何單位和個(gè)人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，或者予以拘留、罰款”。