進入盛夏,很多蔬菜價格都降了下來,但大蒜價格卻再次逆勢上揚。2010年曾轟轟烈烈暴漲的“蒜你狠”現象,似有卷土重來之勢。兩年來,大蒜價格經歷了從暴漲到暴跌,再到暴漲的過山車行情,既傷害了農民和消費者的利益,也給央行執行貨幣政策造成了莫大的干擾。 大蒜等小類農產品價格的暴漲暴跌,與其背后的形成機理密切相關,反映了當前國內農產品規模化生產的缺失。生產決策取決于前期價格信息,供需曲線斜率的較大落差導致價格波動產生“蛛網式”發散效應。另外,缺乏遠期合約工具和期貨價格引導與套期保值的運用,也是一大原因。因此,抑制農產品價格暴漲暴跌,保持價格平穩,需要從改變農產品價格的供需曲線著手。 供需曲線的斜率,有供給曲線斜率等于需求曲線斜率、供給曲線價格彈性小于需求曲線價格彈性、供給彈性大于需求彈性三種情況。在第一種情況下,價格從高到低,再從低到高;產量從低到高,再從高到低,兩者均按同一幅度不斷波動,供求雖然永遠達不到均衡狀態,但價格始終如一地沿著一個封閉的蛛網形環路循環,這種“封閉型蛛網波動”不會給農產品價格帶來過大的價格波動。在第二種情況下,價格和產量以越來越小的幅度波動,直至達到均衡點時為止。一旦農產品供給達到了這個均衡點,這種均衡狀態將會永恒維持下去。即便由于某些意外情況被破壞,只要假定條件不變,市場機制的自發力量也會促使非均衡狀態趨近并回復到原有的均衡狀態,這種情況稱為“收斂型蛛網波動”。在第三種情況下,供過于求,為使市場出清供給,要求價格按需求曲線下降,從而導致下一年供給量減縮而出現供應短缺。這又促使該年成交價格上升,以至于再下一年供應量更大幅度地增加,價格會更大幅度地下跌。一旦出現失衡,競爭機制不僅不能使其恢復均衡,而且會使價格和產銷量的變動在時間序列中呈發散型,越來越偏離均衡,這種“發散型蛛網波動”,會對農產品價格和生產造成較大破壞。目前,國內大蒜和生姜等小類農產品,正具有這種“發散型蛛網波動”特征,因此,要抑制其價格的暴漲暴跌,應從改變供需曲線斜率這個根源入手,使供給曲線的斜率小于或者等于需求曲線的斜率。 從供給方面看,農產品價格的供給曲線斜率,主要受天氣和地理、技術水平、機會成本、生產能力、價格、替代產品等因素變化的影響。除了天氣和地理條件外,其他五個要素都可以通過整合來改變供給曲線的斜率。單戶農民的生產技術偏低,生產規模偏小,同時隨著目前勞動力價格的上漲,農戶生產的機會成本越來越高。相反,大型農產品生產公司技術較高,生產規模也較大,有足夠大的盈利空間消化生產要素價格上漲的壓力。換句話說,如果將眾多單個農戶通過某種組織形式形成公司化生產,那么農產品供給曲線斜率將顯著下降。筆者疑問,目前較為可行的辦法,是鼓勵重點農產品生產公司與農戶簽訂勞務協議,讓農民將自有生產土地承租給公司,同時安排農戶在公司從事專業生產,由公司按市場調研信息規劃行生產,如此可以很好地減少生產的波動。 流通環節成本也是影響農戶生產供給的重要因素,以財政補貼或者稅收減免方式降低農產品進入流通渠道的成本,乃至由政府出面建立農產品直通終端市場的綠色通道,當大有助于提高中間商流通的積極性,并惠及單個農戶。產品儲備的充裕程度和市場信息透明度,是影響生產決策的另外兩個重要因素。在豐收年份,產品價格下跌期間,由相關部門做好產品儲備,加大深加工產品生產規模,待歉收年份投放到市場,有助于平抑價格上漲,并能使得產品價格常年保持穩定。而由商務部牽頭,組織農產品生產大省的相關部門做好信息調查統計,引導農戶安排生產,有助于保持生產規模穩定和市場供求平衡。另外,金融市場的價格發現功能和套期保值功能也有待開發運用。為此,應盡快建立相關金融衍生品市場,開設小類農產品遠期協議和期貨產品,保證生產銷售的盈利空間,進而保證生產規模的穩定性。 再從需求方面看,農產品價格需求曲線斜率主要受消費結構和收入結構的影響。由于大蒜和生姜等小類產品在居民消費中只占據較小的部分,但仍屬生活必需品,無論消費者的收入如何變化,大蒜和生姜的日常消費量并不會因此而有太大的改變。換句話說,需求曲線的斜率改變只能通過改變消費結構,增加小類農產品的替代產品種類,以此來增大需求斜率。從當前情況來看,增加小類農產品的替代品,一方面需要加大新產品技術改良,努力尋找近似功能的替代品。另一方面,應加大產品儲備力度,以儲備產品或者相關深加工產品來替代鮮貨。 如此,從改變需求曲線斜率入手,多方面入手抑制農產品價格的“蛛網式”暴漲暴跌,當能從根本上保持農產品價格的基本穩定。
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