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    1. 穩增長調結構的戰略支點
      2012-07-02   作者:苗圩(工業和信息化部黨組書記、部長)  來源:人民日報
       
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        從黨的十六大提出“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,到十七大提出“大力推進信息化與工業化融合”,再到十七屆五中全會進一步明確要求“推動信息化和工業化深度融合”…… 黨中央、國務院一直高度重視信息化和工業化融合在我國現代化建設中的戰略地位,并將其作為中國特色新型工業化道路的重要內容和促進工業由大變強的戰略路徑。
        當前,國際國內經濟環境更加錯綜復雜,世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯,國內經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題,特別是經濟下行壓力加大。在上述形勢下,積極發展新一代信息技術產業,扎實推動信息化和工業化深度融合,對于保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義,更成為當前“穩增長、調結構”的戰略支點。
        新一代信息技術對經濟增長起到巨大的推進作用。當前,全球信息化發展日新月異,信息技術創新內涵愈加豐富,技術、網絡、應用、服務深度融合,不斷創造出新的產業形態和商業模式,以及嶄新的消費和投資需求,催生新的經濟增長點。比如,隨著信息技術與制造技術的深度融合,以汽車電子、醫療電子、金融電子為代表的應用電子產業,以太陽能光伏、半導體照明為代表的綠色能源產業等一批新興產業應運而生;隨著信息技術在服務領域的不斷滲透,基于信息技術的新興服務業將成為主流,產業鏈延伸和分工深化及專業化,衍生了多種類型的生產和生活新型服務業態。這些服務將成長為經濟結構中快速增長的要素,成為不可或缺的新經濟增長點。
        工業是實體經濟的主體,也是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的主戰場。兩化深度融合將促使我國工業科技含量更高、經濟效益更好、資源消耗更低、環境污染更少、人力資源優勢得到更加充分的發揮,最終對工業的轉型升級起到了巨大的推進作用。例如,采用知識工程、知識管理等信息技術,可以優化研發過程,構建知識化研發能力平臺,強化產品研發設計創新能力,一些知名的汽車制造公司就是構建了汽車全生命周期的集成平臺,提升了其產品的研發能力;采用數據挖掘、業務智能等信息技術,可以提升制造企業集團科學經營管理決策和運維管控能力,減少各環節的資源浪費;采用全生命周期評價等信息技術可以實現產品綠色制造模式,提高資源利用率、最小化環境污染、降低能源消耗;應用物聯網、傳感器、制造執行系統、綜合信息處理等技術于企業安全生產、節能減排等環節,實現企業經濟效益和社會效益協調優化。比如,寶鋼建立的能源管理中心,實現平均噸鋼綜合能耗為724.65千克標煤,噸鋼耗水只有6立方米,綜合節能效率同行業領先。
        信息技術的巨大增長潛力和強大溢出效應,決定了它是推動我國經濟穩增長調結構最重要的戰略支點。推動兩化深度融合,要著力培育發展新一代信息技術產業,加快形成新的經濟增長點;要著力推進寬帶基礎設施建設,進一步滿足全社會的信息網絡需求;要著力深化信息技術集成應用,提高工業發展質量效益;要著力推進中小企業信息化,增強中小企業特別是小型微型企業整體素質和發展活力。我們相信,只要更加主動地推動新一代信息技術在經濟社會各領域的全面滲透,加速推進兩化深度融合,我們就一定能抓住新的信息技術革命和產業革命的機遇,實現中國工業由大變強的跨越。
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