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    1. 市場環境:百變“優化”不如簡單公平
      2012-06-26   作者:文暉  來源:中國青年報
       
      【字號
        香港在全球范圍內被視為最具競爭力的經濟體,依據國際商會公布的“市場開放指數”排名,這里的市場被譽為世界上最開放的市場。這樣的經商環境對那些躊躇滿志的創業者來說,堪稱一種享受。(《中國青年報》6月24日)
        具體來說來自于這種市場環境的享受就是,簡單、便捷、公平,少干預、真呵護、低稅率。無論是千萬富翁還是赤手空拳的窮小子,只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證,最快6天后,新生意就可以開張;賺來的錢,除了16.5%的稅外,再沒有其他讓人眼花繚亂的稅種,大部分可以安安心心地放進自己口袋里。不擅應酬?其實并無大礙,與政府官員交往過密,反倒可能引來麻煩。國際金融危機來襲,政府則會不失時機地擋在企業前面,直到風過雨過,還將返利于民。
        看到這樣的市場環境,估計內地不少人只有羨慕的份兒了。其實,針對市場環境,這些年從中央到地方,認識不可謂不高,辦法不可謂不多,口號不可謂不高調,但總體效果似乎并不明顯。
        對比一下香港的市場環境,反觀我們的市場弊端,估計誰都可以說出一些見仁見智的道道來。其中,恐怕政府、官員對于市場的雙重干預是最為突出的問題了。政府對于市場的宏觀調控固然是必須的,但是否遵從了市場規律,是否帶有逆規律而動的隨意性和與民爭利、與企爭利的對抗性?
        一些地方講優化投資環境,本身就是建立在將不同企業家進行差別對待基礎上的。通常的情形是,對于外來投資商,對于招商引資企業,掏心掏肝地制定出最優惠待遇,而對于本地中小企業不斷加重的各種稅費負擔,則視而不見。這樣似乎是在力圖優化環境,其實最直接的效果,就是導致市場不公平。
        至于某個企業對了官員的口味了,立馬一廂情愿要求人家“做大做強”;與某個投資商關系熱乎了,立馬可以批地批項目;某個企業是所謂納稅大戶了,就是做出什么違規違法的事情也可以視若無睹;某個企業為當地撐門面了,可以大大方方甚至于發公文支持其產品銷售。其他諸如一個小范圍的會議就可以減稅返稅,一個電話就可以降低地價,一個飯局就可以得到一定數量的發展資金等,就更常見了。
        在這樣的情勢面前,每一位企業家都不免會感到市場環境惡劣,而相應地,每一屆政府、每一位地方官員上任伊始,又都拿優化環境說事。而優化市場環境、投資環境看起來,又更像是永無盡頭的事情了。對比香港地區以及一些成熟的市場經濟國家,無窮無盡且又花樣百出的優化,又何如一個建立在簡單公平基礎之上一視同仁的固化環境啊。
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