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    1. 管好,但別占有
      2012-06-22   作者:侯江  來源:北京晚報
       
      【字號
        最近,“從事氣候資源探測活動,應當經省氣象主管機構批準”、“氣候資源歸國家所有”等話題引起媒體和網友熱議。當然,質疑聲中有不少不靠譜的。比如有人問:氣候資源國有,是不是意味著風是國有的?那老百姓喘口氣是不是都要上稅呢?
        有些疑問,其實卡在了沒理解“風”與“風能”、“太陽”與“太陽能”之間的區別。空氣和陽光,是大自然賦予人類的免費享受,它們沒有國界、不分地域,更不計“身份”。其實,要規范的是探測氣候資源的組織,而非個人。老百姓用個熱水器,當然是不用額外交稅的。
        看上去順理成章,但還是有幾點問題。比如,企業探測開發風能及太陽能資源必須經過氣象部門批準,目的是“對企業開發探測風能、太陽能資源進行規范”。提法不錯。但是,政府恪盡職守、好好替人民管理資源即可,為什么還要把它們收歸己有呢?
        說白了,光出個規章制度,也就是個協助的功能。但若能源所有權歸入手中,就意味著將來管理、利益和收益全部盡在掌控。壟斷二字,在當下說出來怎么也不會好聽,但是誰都知道,這事很實惠。
        眾所周知,目前太陽能、風能是最熱門、最具潛力的新能源,自然也應該是一塊巨大無比的蛋糕。誰占領更多的市場份額,誰將來就會掌握主動。那么,切蛋糕的權力自然不宜落入旁人之手。
        雖然,沒有設立任何使用權,也沒有規定任何收費項目,所以談不上擴權、尋租、收費,因此不會增加企業負擔。但多了這道門坎,相關民企的開發成本肯定會無端加大,導致民間對清潔能源探測遲滯。“氣候資源開發”的行政準入,在一定程度上會阻礙創新,不利行業發展。話說回來,新能源行業發展受阻,受到最大損失的,還是國家和人民的利益。
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