《北京市社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理辦法（送審稿）》正在向市民征求意見。根據(jù)《辦法》，社區(qū)菜市場(chǎng)將提高配套指標(biāo)，新建居民區(qū)將按照住宅建筑面積2%的比例規(guī)劃建設(shè)菜市場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)在銷售場(chǎng)所公示配套菜市場(chǎng)的位置、功能等，并在房屋買賣合同中明示。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不符合規(guī)定條件的，不予核發(fā)規(guī)劃建設(shè)許可證。（6月20日《北京晚報(bào)》）
　　在寸土寸金的現(xiàn)代都市，菜市場(chǎng)經(jīng)營相比其他商業(yè)經(jīng)營，利潤十分微薄，一些菜市場(chǎng)只好無奈倒閉，開發(fā)商更不愿意在樓盤規(guī)劃中為菜市場(chǎng)留出面積，蔬菜供應(yīng)的“最后一公里”問題已經(jīng)成為典型的城市病。要增強(qiáng)“菜籃子工程”保障能力，關(guān)鍵就在于讓市民身邊總能有方便的菜場(chǎng)。
　　去年，五環(huán)內(nèi)取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消息，曾引發(fā)一片輿論質(zhì)疑。現(xiàn)在看來，政府部門絕不是要用行政的手段強(qiáng)制取締市民身邊買菜的地方，而是要逐步實(shí)現(xiàn)從設(shè)施簡(jiǎn)陋的傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到規(guī)范化的社區(qū)菜市場(chǎng)的升級(jí)改造。正在征求意見的《辦法》，將確保蔬菜供應(yīng)的“最后一公里”問題以法規(guī)形式確定下來，無疑是一件便民的好事，將會(huì)得到市民的支持。
　　應(yīng)該說，《辦法》的可操作性很強(qiáng)，在核發(fā)規(guī)劃建設(shè)許可證、核發(fā)房屋預(yù)售許可證、竣工備案等多個(gè)環(huán)節(jié)，都將菜市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)作為前提條件；此外，如果擅自改變菜市場(chǎng)使用性質(zhì)，工商行政管理部門不予登記、消防部門不予消防驗(yàn)收、稅務(wù)部門不予稅務(wù)登記。尤為難能可貴的是，《辦法》不只是規(guī)定要按建筑面積2%建菜市場(chǎng)，而且規(guī)定其所有權(quán)歸市政府，使用權(quán)歸區(qū)縣政府。
　　新建菜市場(chǎng)所有權(quán)歸市政府，最大的好處就是明確了社區(qū)菜市場(chǎng)公益性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)。既能確保菜市場(chǎng)功能不變，更能確保菜市場(chǎng)正常經(jīng)營下去。說實(shí)話，公眾最大的擔(dān)憂不僅是菜市場(chǎng)設(shè)施有沒有，還包括菜市場(chǎng)能否正常經(jīng)營下去；如果新建了很多的菜市場(chǎng)，最后不是干脆關(guān)閉就是名存實(shí)亡，那也沒有任何意義。
　　我們不僅需要更多社區(qū)菜市場(chǎng)，更需要確保這些社區(qū)菜市場(chǎng)的公益性。為公益性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的社區(qū)菜市場(chǎng)，出租攤位不應(yīng)該“價(jià)高者得”，而應(yīng)該根據(jù)誠信經(jīng)營的質(zhì)量和消費(fèi)者的口碑，讓有問題不誠信的承租戶被驅(qū)逐，讓講誠信重品質(zhì)的承租戶獲得租金優(yōu)惠。總而言之，有公益的菜市場(chǎng)，才能有更平價(jià)更高質(zhì)的蔬菜等主副食品供應(yīng)。對(duì)市民而言，這樣的公益菜市場(chǎng)，將不只是方便的，更是平價(jià)的、安全的。