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    1. 如何看我國向IMF增資
      2012-06-20   作者:余豐慧  來源:證券時(shí)報(bào)
       
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        余豐慧

        在日前召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會上,中方宣布決定參與國際貨幣基金組織(IMF)增資,數(shù)額為430億美元。
        在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,并影響到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,中國增資為IMF救助歐洲提供資金資源。430億美元,相當(dāng)于2700多億元人民幣,對于中國來說也是一筆巨大財(cái)富。況且,目前中國正在全力穩(wěn)增長,各個(gè)方面都急需大量資金投入。在這種形勢下,向IMF增資430億美元,凸顯中國作為一個(gè)大國對世界經(jīng)濟(jì)、歐洲經(jīng)濟(jì)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
        中國錢掏了,而在IMF地位應(yīng)該相應(yīng)增加,這才能體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)對等的原則。這就要求國際貨幣基金組織應(yīng)該全面、及時(shí)落實(shí)其2010年確定的份額和治理改革方案,其核心內(nèi)容是,份額改革完成后,將向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移超過6%份額,從而更好體現(xiàn)該組織的合法性和有效性。中國的份額將從目前的3.72%升至6.39%,投票權(quán)也將從目前的3.65%升至6.07%,超越德、法、英,位列美國和日本之后,在IMF中的話語權(quán)擴(kuò)大。這項(xiàng)改革原計(jì)劃在2012年10月前完成。但I(xiàn)MF改革與第一大股東美國的作用至關(guān)重要。目前,美國囿于本國大選、自身財(cái)政困境和對IMF的控制權(quán)等顧慮,推進(jìn)IMF改革的動力不足。就在今年IMF春季會議上,將份額改革方案推遲到了“2014年1月完成新一輪份額審查”。這就給最終徹底完成改革增加變數(shù)。一個(gè)最大問題是增資國家出資后得不到新的份額,體現(xiàn)不到投票權(quán)上。如果份額改革方案被無限期推遲或者具有最終否決權(quán)的美國不同意,那么,可能出現(xiàn)中國向IMF注入了巨額資金卻得不到相應(yīng)權(quán)利和地位的狀況。到那時(shí),中國將處于十分尷尬之境地。
        在這次墨西哥20國峰會上中國已經(jīng)“先君子”了,希望IMF特別是美國一定不要“后小人”。一是“2014年1月完成新一輪份額審查”的承諾不能再拖延,拖延是對注資國的不公平。二是最晚在2014年以前一定要完成注資國增加份額和提高投票權(quán)工作。三是中國應(yīng)該與金磚國家一道聯(lián)合起來督促國際貨幣基金組織完整落實(shí)好增資改革方案,使其盡快落地。

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