黨的十七屆六中全會在論述加快文化產業發展時提出，優化文化產業布局，發揮東中西部地區各自優勢，加強文化產業基地規劃和建設，發展文化產業集群。加快區域文化產業發展離不開金融支持。以金融創新支持區域文化產業跨越式發展，須探索金融創新與區域文化產業有效融合新途徑，構建文化金融多層次、多元化發展戰略模式。
文化產業在經濟社會發展中的作用越來越突出，正在成為我國區域經濟發展新的增長點。開展金融創新，支持區域文化產業跨越式發展，對于貫徹落實科學發展觀、推動區域經濟結構調整和增強文化軟實力具有重要意義。
以金融創新支持區域文化產業發展的戰略意義。在國際金融危機沖擊下，我國對外出口增速大幅度降低，傳統產業增速放緩，而文化產業則逆勢上揚，為保增長、保民生、保穩定作出了突出貢獻。加強金融創新支持，有利于優化區域文化產業資源配置，推動其成長為國民經濟支柱性產業，提高我國文化軟實力。
以金融創新支持區域文化產業發展的核心目標。在微觀層面，依托金融創新和資金介入，促進文化企業著力打造核心競爭力，提升文化創新力。在宏觀層面，依托金融創新引導資金投向與節奏，引導文化資源的流向、流量，在更大范圍、更高層次上優化文化資源區域配置，促進金融與文化有機融合、科技與產業相互促進，實現解放和發展區域文化生產力的核心目標。
以金融創新支持區域文化產業發展的社會價值。隨著城鄉居民收入提高和消費結構升級，文化消費支出水漲船高，為區域文化產業跨越式發展提供了廣闊的市場空間。以金融創新支持區域文化產業發展，能夠緩解區域文化產品供需矛盾和結構性短缺，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
2010年國家九部委發布了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，金融支持區域文化產業發展的力度明顯加大。金融機構通過加大信貸投入、完善信貸機制、探索融資模式，有力促進了區域文化要素整合和資源優化配置，加強了對區域文化產業跨越式發展的支撐。但應看到，與其他產業相比，區域文化產業與金融資源結合仍處于初級階段。金融資源進入區域文化產業的程度與區域文化產業在國民經濟中的地位還不相稱，有關金融服務有待進一步創新。
區域文化產業投融資渠道單一。盡管金融創新與區域文化產業對接，在上市融資、信貸融資及股權融資等方面均實現了新的突破，但區域文化產業的投融資渠道拓展和創新仍主要集中在大城市和發達地區。許多地區文化企業規模較小，資產結構具有固定資產少、以無形資產為主的特點，在擔保、評估等區域中介服務體系尚不發達情況下，在爭取銀行信貸支持中往往遇到抵（質）押物不足問題。除了政府投資，銀行貸款較少，股權融資、風險投資、發行債券等直接融資渠道也不甚暢通。
區域文化企業融資基礎薄弱。一是信用基礎欠佳。大多數區域文化企業屬于小型微型企業，市場競爭能力弱，資產質量低，信用能力差。二是產業鏈短。大多數區域文化產品生產以傳統工藝技術為主，缺乏實體支撐及衍生產品，創新能力不強，附加值不高，難以滿足日益多樣化的市場需求。三是沒有實現產業集群發展。一些地區的文化產業在當地政府支持下形成了一些文化品牌和項目，但大多帶動效應不強，尚未形成區域文化產業集群。
區域文化產業金融創新環境不夠理想。一是信貸支持總量小。金融機構向文化企業尤其是區域性文化企業發放貸款少，即便在金融與區域文化產業相對發達的北京市，文化創意產業貸款占金融機構貸款比例也不足1%。二是區域化的金融產品包括信貸產品創新不足。目前，符合區域文化產業特點的金融創新產品稀缺，銀行貸款仍以擔保、有形資產抵押等傳統方式為主，手續復雜，周期長，在知識產權等無形資產質押貸款及其他配套金融服務方面創新不足。三是征信體系尤其是區域文化產業征信系統及環境建設尚不完善。四是擔保體系不健全。區域文化企業貸款擔保機構普遍缺失，不易找到符合條件的擔保人。保險廣度與深度不夠，不能滿足區域文化產業發展多元化和產業化需求。
區域文化產業金融創新缺乏系統協調性。一是創新過程不協調。缺乏區域文化產業金融創新的市場調研，在整個文化產業金融創新不足的情況下，針對區域文化產業的金融創新產品鳳毛麟角，難以形成產品系列。二是創新工具不協調。由于區域文化產業與金融機構之間信息不對稱，金融機構開發的文化產業融資產品往往規模較小，與區域文化產業發展不協調。
全面改進和提升區域文化產業金融服務，實現金融產業和文化產業互促共贏，應著力構建有利于區域文化產業跨越式發展的多層次、寬領域、全方位金融支持體系。
針對文化產業特點，加強金融對區域文化產業鏈的支持。區域文化產業涉及領域廣、市場需求大、產業鏈條長。應對文化產業項目及其上下游關聯產業提供全方位金融服務支撐，解決文化產業上下游金融服務脫節問題，為文化產業發展提供系統金融服務。在加強現有金融服務基礎上，創新金融產品與服務模式，向文化產業價值鏈上下游的研發設計、生產制作等環節拓展服務。
創新金融產品和服務方式，改進和完善區域文化產業金融服務。從文化企業到公益性文化事業，從傳統媒體到新興媒體，從文化基礎設施到文化創意產業，為多種區域文化領域、多種文化服務渠道建設提供金融支持與服務。鑒于文化企業具有版權、著作權、品牌價值等無形資產偏多的特性，鼓勵和引導金融機構完善信貸管理制度，創新金融產品和服務方式，加強對區域文化企業的融資支持。根據實際需求做好貸款投放，并合理確定貸款期限和利率。加強區域文化企業信用增強體系建設，建立健全無形資產（如版權、商標權）價值評估體系，發展中介機構和抵（質）押登記、交易平臺，制定有關無形資產價值評估標準，在有效防范信貸風險基礎上，積極探索股權、債權等無形資產質押擔保方式，增強區域文化企業融資能力。
結合區域特色，找準金融創新與區域文化產業發展的結合點。積極打造區域特色文化產業集群，實現區域文化產業向集約化、品牌化發展轉型。金融機構應創新與地方特色相符合的金融產品和服務，不斷延伸金融服務領域，支持文化產業優化空間布局，挖掘產業潛能，構建境內與境外市場協同、沿海與內陸地區同步、傳統與新興產業互動的文化產業跨越式發展格局。
強化多層次資本市場建設，多渠道拓寬區域文化產業融資渠道。區域文化產業內涵豐富、種類多樣，應根據其多樣化資金需求，發揮多層次資本市場的作用。支持符合條件的區域文化企業通過發行股票、企業債券等方式擴大直接融資。支持符合條件的區域文化企業在境內外資本市場上市融資，同時建立區域文化企業上市培育儲備和推薦機制。鼓勵有實力的區域文化企業以資本為紐帶，實行跨地區、跨行業、跨所有制、跨媒體兼并重組，形成一批有影響、有品牌、有競爭力的文化企業集團。
運用多種金融工具，加快區域新興文化產業發展。目前我國新興文化產業剛剛起步，無論研發和技術水平，還是提供產品的數量和質量，都無法與發達國家相比。由于資源和要素空間分布不平衡，新興文化產業發展的區域不均衡性更為明顯，在中西部地區甚至存在空白。因此，需要運用多種金融工具，加快區域新興文化產業發展。應建立區域文化產業創業投資和風險投資基金及企業信用擔�；�，以參股、委托運作和提供風險補償等方式支持擔保機構設立與發展，通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險結合等方式，多渠道分散區域文化產業風險，在創業投資、項目孵化和產業發展等方面提供融資支持，推動區域新興文化產業跨越式發展。