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2012-06-14 作者:齊慧 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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近日,中美能源峰會(huì)主席楊冰清與美國(guó)加利福尼亞州眾議院執(zhí)行議長(zhǎng)馬世云來(lái)華,向中國(guó)企業(yè)推介赴美石油開(kāi)采投資機(jī)會(huì)。中國(guó)企業(yè)有了直接投資經(jīng)營(yíng)美國(guó)本土石油業(yè)的新機(jī)遇。 早在2005年就有一起讓人記憶猶新的中國(guó)企業(yè)赴美投資石油業(yè)的案例。2005年,中海油收購(gòu)美國(guó)第九大石油公司優(yōu)尼科,經(jīng)歷了半年多的時(shí)間,因美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治干擾而失敗。這也暫時(shí)打消了很多中國(guó)企業(yè)赴美投資石油業(yè)的念頭。 轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2008年。在美國(guó),獨(dú)立油氣生產(chǎn)商以中小型私人企業(yè)為主。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),一些美國(guó)本土中小石油公司陷入資金困境。 同時(shí),還處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期的美國(guó),2011年首次出現(xiàn)了石油出口超過(guò)石油進(jìn)口。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)美國(guó)石油出口空間會(huì)更大,正是外資投資石油業(yè)好時(shí)機(jī)。在這一背景下,中國(guó)企業(yè),包括資金比較富足的華人擁有了直接投資經(jīng)營(yíng)美國(guó)本土石油業(yè)的機(jī)遇。實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)可以收購(gòu)陷入困境的美國(guó)本土中小石油公司自主經(jīng)營(yíng),或者通過(guò)注入資本,提供勘探、開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)入股等方式合資經(jīng)營(yíng)。而實(shí)力相對(duì)比較弱小、又沒(méi)有資源的,可以直接采取現(xiàn)金投資,享受收益分成的方式參與合作。 從操作層面看,外國(guó)投資者在美國(guó)本土投資石油業(yè)并不難。美國(guó)的土地資源為私人所有,能否在其土地上開(kāi)采石油和天然氣,只需同土地?fù)碛姓呒础暗刂鳌闭勁小H绻顿Y經(jīng)營(yíng)石油業(yè),只要辦理相應(yīng)的手續(xù)就可買賣油區(qū)、油井或開(kāi)采權(quán)益等,政府不加干涉。而且美國(guó)政府還通過(guò)一系列稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)私人資本和外國(guó)投資者在美國(guó)開(kāi)發(fā)石油和天然氣。 操作看似簡(jiǎn)單,但存在投資風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示,中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)石油行業(yè),面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面:一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),二是政策風(fēng)險(xiǎn)。其中,技術(shù)層面的風(fēng)險(xiǎn)比較容易克服,難的主要是政策層面的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,中美兩國(guó)在所有制體系和行業(yè)營(yíng)運(yùn)體系方面存在巨大差異,中國(guó)企業(yè)在“走出去”時(shí),一定要了解掌握當(dāng)?shù)厥托袠I(yè)的產(chǎn)權(quán)體系、法制體系、整個(gè)行業(yè)監(jiān)管體系以及當(dāng)?shù)孛袼孜幕确矫娴闹R(shí),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以免帶來(lái)不必要的損失。 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避了,“走出去”帶來(lái)的將是雙贏的局面。除了企業(yè)自身的發(fā)展外,對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有一定的帶動(dòng)作用。中國(guó)石油在海外20多個(gè)國(guó)家的油氣合作中,除了帶動(dòng)當(dāng)?shù)貒?guó)家石油工業(yè)的發(fā)展,還創(chuàng)造了10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,捐建醫(yī)院、道路、橋梁、學(xué)校、農(nóng)場(chǎng)等,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┟赓M(fèi)醫(yī)療服務(wù)和藥品。這些社會(huì)公益和慈善項(xiàng)目的直接受益人數(shù)達(dá)200多萬(wàn)人。 相信在中美兩國(guó)良好的溝通下,會(huì)有更多的中國(guó)企業(yè)到美國(guó)投資石油業(yè)。
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