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    1. 穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)物價(jià):貨幣政策一肩兩任
      2012-06-11   作者:溫建寧(上海金融學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院統(tǒng)計(jì)系副教授)  來源:上海證券報(bào)
       
      【字號(hào)
        在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,只要有利于保障品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,都可以實(shí)踐和探索。但一旦經(jīng)濟(jì)減速過快、產(chǎn)生失速危險(xiǎn)時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)政策完全可以干預(yù)、修正幅度超出合理波動(dòng)區(qū)間的部分,以盡快消除經(jīng)濟(jì)惡化的預(yù)期。此時(shí),力求使借貸利率彈性更符合市場(chǎng)利率化要求,當(dāng)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
        提前到來的中國經(jīng)濟(jì)快速降速,使得穩(wěn)增長(zhǎng)面臨艱巨考驗(yàn)。
        國家統(tǒng)計(jì)局上周末公布了5月CPI和PPI數(shù)據(jù),全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.0%,只相對(duì)于去年5月數(shù)據(jù)5.5%的54.5%。觀察連續(xù)三個(gè)月CPI指數(shù)走向,依然還處在不斷下降的過程中。從好的一面來看,可以說是去年抑制通脹的政策效果的全面體現(xiàn),通脹高企的陰影逐漸遠(yuǎn)去,有必要合理轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作重心,把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放到前列。從另一方面看,受到內(nèi)部因素的強(qiáng)力作用,CPI創(chuàng)23個(gè)月新低則不能不引起高度警惕,說明經(jīng)濟(jì)下滑帶動(dòng)物價(jià)持續(xù)走低的因素在加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)正由擴(kuò)張走向適度緊縮,物價(jià)層面的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會(huì)隨經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)而展開,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)大幅度降低也許正折射了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)部結(jié)構(gòu)上變革的軌跡。
        這一判斷,得到了國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)的有效支持。5月PMI數(shù)據(jù)50.4%,比上月回落2.9%,勉強(qiáng)站在50%的榮枯線之上。從數(shù)據(jù)變動(dòng)中可以發(fā)現(xiàn),無論是生產(chǎn)量還是采購量,購進(jìn)價(jià)格15%以上的劇烈下降的變動(dòng)超出了合理范疇,卻沒有帶動(dòng)采購量同比例反向上升,反映出制造業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出,現(xiàn)有增長(zhǎng)模式非但遭遇發(fā)展阻力的客觀制約,而且持續(xù)盈利的增長(zhǎng)能力面臨快速降低的威脅。和4月的短期比較來看,制造業(yè)的生產(chǎn)、銷售、庫存和利潤(rùn)等環(huán)節(jié),都不同程度出現(xiàn)了問題,這靠企業(yè)自身無法充分解決,需要從政策高度去有效化解。
        筆者以為,當(dāng)下CPI以及PMI數(shù)據(jù)所其中蘊(yùn)含的警示信號(hào)不能不察。
        物價(jià)快速下降,表明生產(chǎn)內(nèi)部產(chǎn)能相對(duì)過剩嚴(yán)重,要提防生產(chǎn)萎縮演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)緊縮的風(fēng)險(xiǎn)。5月生產(chǎn)量數(shù)據(jù)為52.90%,由上月升兩個(gè)百分點(diǎn),變?yōu)閷?shí)際下降4.3個(gè)百分點(diǎn),落差達(dá)到6.3個(gè)百分點(diǎn),反映出生產(chǎn)量快速下降,企業(yè)產(chǎn)品滯銷,供過于求導(dǎo)致開工不足,進(jìn)而導(dǎo)致物價(jià)走低,產(chǎn)能相對(duì)過剩程度更加嚴(yán)重。如何給過剩生產(chǎn)能力找到出路,是緩解物價(jià)下降過快影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的關(guān)鍵。
        物價(jià)快速下降,還表明消費(fèi)內(nèi)部有效需求缺乏,要提防訂單不足演變?yōu)橹圃炱髽I(yè)停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。5月新訂單數(shù)據(jù)為49.80%,已提前落到50%以下,比上月大幅降低4.7個(gè)百分點(diǎn),而4月比3月微降0.6個(gè)百分點(diǎn),前者是后者的7.8倍。但可欣慰的是,進(jìn)出口訂單降速較小,出口訂單下降1.8個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口訂單下降2.4個(gè)百分點(diǎn),顯然穩(wěn)定出口的政策措施發(fā)揮了積極作用,而進(jìn)口相對(duì)受外部歐債影響較大。新訂單減速比預(yù)期快,進(jìn)出口降幅低于新訂單降幅,從一定層面說明內(nèi)需問題大于外需,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總需求下降出現(xiàn)加速態(tài)勢(shì),如果不及時(shí)采取切實(shí)可行的政策干預(yù),會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成傷害嚴(yán)重。
        物價(jià)快速下降,表明產(chǎn)成品庫存增加快于居民消費(fèi)能力增長(zhǎng),要提防去庫存化演變?yōu)橘Y源浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。5月產(chǎn)成品庫存數(shù)據(jù)為52.20%,比4月增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn),去庫存化努力的效果受到了產(chǎn)品積壓的挑戰(zhàn),過度增長(zhǎng)的庫存量不但占用了生產(chǎn)資源,而且抑制了生產(chǎn)能力的有效釋放。當(dāng)前最對(duì)癥的政策思路,理該是降低資金使用成本,以此刺激消費(fèi),釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力和消費(fèi)欲望,而不是去大上項(xiàng)目大搞基建加劇產(chǎn)能過剩。
        物價(jià)快速下降,表明經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不足,要提防企業(yè)虧損面擴(kuò)大影響居民收入的風(fēng)險(xiǎn)。5月購進(jìn)價(jià)格數(shù)據(jù)為44.80%,而4月該項(xiàng)數(shù)據(jù)還是54.80%,下降幅度高達(dá)18.25。企業(yè)經(jīng)理人采購價(jià)格不是簡(jiǎn)單下降,而是處于急挫狀態(tài),足見市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)短期走勢(shì)缺失信心,為了加速回籠資金,企業(yè)不惜降價(jià)促銷甚至低價(jià)傾銷變現(xiàn)資金,以求快速降價(jià)銷售去庫存。“現(xiàn)金為王”縮小生產(chǎn)規(guī)模保守經(jīng)營(yíng)占了上風(fēng),折射的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力大幅度降低的現(xiàn)實(shí)。
        更嚴(yán)重的是,房地產(chǎn)投資增速下降,商品房銷售量和銷售額產(chǎn)生雙降,已大大提升了通過投資增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度。今年1月至5月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資22213億元,同比增長(zhǎng)18.5%,增速比1月至4月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資15098億元,增長(zhǎng)13.6%,增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn),占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.0%。同期,商品房銷售面積28852萬平方米,同比下降12.4%,商品房銷售額下降16932億元,下降9.1%。
        深度的數(shù)據(jù)分析表明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和通脹雙雙下行,高增長(zhǎng)軌跡下的轉(zhuǎn)型遭遇空前嚴(yán)峻考驗(yàn)。要想使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在中速增長(zhǎng)軌道上,避免短時(shí)期出現(xiàn)超出預(yù)期的低速增長(zhǎng),當(dāng)務(wù)之急還在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的品質(zhì)和質(zhì)量,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有效發(fā)展的金融和貨幣政策環(huán)境,而增強(qiáng)反映社會(huì)資金平均使用成本的利率水平更趨合理性,借貸利率彈性更符合市場(chǎng)利率化要求,當(dāng)是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。
        筆者去年就曾分析過,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,不必拘泥于經(jīng)濟(jì)增速,只要有利于保障品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,都是可以實(shí)踐和探索的。但是,現(xiàn)在看來,一旦經(jīng)濟(jì)減速過快、產(chǎn)生失速危險(xiǎn)時(shí),為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益,宏觀經(jīng)濟(jì)政策完全可以干預(yù)經(jīng)濟(jì)、修正幅度超出合理波動(dòng)區(qū)間的部分,預(yù)防經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響城鎮(zhèn)就業(yè)的底線,以盡快消除經(jīng)濟(jì)惡化的預(yù)期,確保城鄉(xiāng)社會(huì)民生的質(zhì)量。在這個(gè)時(shí)候,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)下行采取“零容忍”態(tài)度,制定出臺(tái)富有針對(duì)性的貨幣和財(cái)政政策,促使穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要“原動(dòng)力”建立在穩(wěn)定的政策效應(yīng)之基礎(chǔ)上,不惜一切代價(jià)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)折返正常運(yùn)行軌道。
        因此,央行上周五宣布降低存貸款利率,正可以對(duì)抗制造業(yè)指數(shù)大幅度回落的擾動(dòng),成為激發(fā)居民購買力擴(kuò)大內(nèi)需的政策發(fā)力點(diǎn)。
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