民宅如同城市的細胞,科學管理城市離不開對民宅基本信息的掌握。但是,一個城市的民宅浩如煙海,要完全掌握并不容易。因此,要推進城市管理運行,就要避免管理流于粗放,降低“城市病”的發病率。 這種“城市病”,就是民眾的衣、食、住、行、娛、學、醫諸事,遭遇供需錯位的矛盾。一個地區人口稠密,但商場、醫院等公共服務場所很少,就會給民眾生活帶來不便。相反,人口稀少,公共服務設施卻很多,則會浪費公共資源。這種公共資源的配置與民眾的需求精確對接,才能形成良性秩序。科學配置公共資源,以最大限度給市民提供便利,乃是城市管理科學的重心所在。尤其是在城市不斷向特大型發展的情況下,實現大城市的精致化管理尤為迫切。 最近,北京完成了一項繁重的基礎性工作,就是實現全市民宅信息化。這個被稱為“房屋標準地址數據庫”的信息系統,已導入人口信息2074.3萬條,將來只需點擊電子地圖上的任意一棟民宅,就能顯示出房間居住者的相關信息。 有了這個民宅信息系統,城市公共資源配置可以更加科學合理,城市管理的質量水平可以相應提升,一些城市功能布局可以進一步優化。可以說,大至城市規劃,細至具體公共服務網點設置,都可以在此基礎上進行科學決策,以實現城市管理科學化的目標。 也要看到,市民活動除了早晚起居多圍繞民宅進行外,白天則多圍繞公共單位、場所等進行。針對這些公共資源配置是各有側重的,若也能信息化,就會為城市管理徹底實現科學化奠定堅實基礎。 民宅信息化方便了城市管理的科學化,也有個人隱私泄露的隱憂。因為這個信息系統會顯示地址、房屋構造、布局等房屋信息和姓名、籍貫、性別等人口信息。盡管只在公安、交通、教育等部門內部運用,但畢竟涉及如此之眾的居民信息,不能掉以輕心。這就需要有關部門加強管理與防范,嚴防泄露個人隱私的情況發生。
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