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    1. 彈性退休的4個關鍵詞
      2012-06-07   作者:馬龍生(職員)  來源:河南商報
       
      【字號
        近日,人社部表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。中國勞動學會薪酬專業委員會常務理事呂井海稱,從國際上看,有些國家已經實施了65歲或者68歲退休的政策,我國應以延長5年為宜。(詳見今日河南商報A02版)
        延遲退休的提法每次冒出來,總要遭到不少民眾的痛罵。原因其實很簡單指望通過“多繳幾年養老險,少付幾年養老金”等方式來彌補虧空,方法上雖然簡單明了,但這樣的思路,不僅對絕大多數人利益的損害太無理、太直接,而且也有視角單一等諸多不科學之處。
        本次重提彈性退休,有幾個關鍵詞,成為挑戰公眾敏感神經的導火索。
        關鍵詞一,必然趨勢。僅從“我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長”,就能夠支撐“必然趨勢”的邏輯嗎?呂井海提到的國外情況是不能作為參照的:國外的福利政策,可以讓人失業了也能保證基本生存;國外的延遲退休,很多并不是因為養老金入不敷出,而是勞動力結構性短缺等其他原因催生的。如此,怎能強求做法上的效仿?
        關鍵詞二,欠賬。動輒拿養老金入不敷說事,全然不顧“養老保險制度從建立的第一天起就是空賬”這一事實,反而有意無意地將養老金入不敷出歸罪于現有企業及員工繳納費用少、繳納時間短。更何況,現實中大量存在的提前退休,還掩蓋著數不清的腐敗、不公以及管理上的粗放。
        關鍵詞三,公平。這要從兩個層面來看:第一個層面,“吃財政飯”和“吃企業飯”兩大系統,退休待遇差別過大。“吃財政飯”的個人不掏錢,三險足額繳納且年年增加;“吃企業飯”的,個人與企業共繳三險,而企業則盡量少繳。退休時,二者待遇差距多達幾倍。第二個層面,某些壟斷企業,因為內部分配格局的改變而“逼退”一部分員工,可以“順風順水”地成批辦理提前退休。而那些弱勢企業員工擔心下崗,巴望著能夠提前退休,卻被“公事公辦”地拒絕。這造成“不想退的,企業違規也能辦退;很想退的,燒香磕頭也無人給辦”,在退休金的享受時間上又形成了不公。
        關鍵詞四,彈性。既為“彈性”,就應該體現以人為本的主旨即應該考慮不同行業、不同工作環境、不同工作狀況等,實行可以推遲也可以提前的“彈性退休制度”,將選擇權交給個人。如果退休政策只往后“彈”,不往前“彈”,哪里談得上以人為本呢?
        百姓的心態,應該是制定政策的晴雨表。退休問題,是各種矛盾交織在一起、極其復雜的社會問題。所有這些,都不可能是做一個簡單的“養老金賬戶加減法”能夠解決的。如果強制推行,除了引發社會混亂,不可能收獲有價值的東西。
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