北京率先對成品油現行標號調整,是基于保護環境、減少污染物排放壓力、降低硫化物排放量的考慮。這也證明了煉油企業已經具備了生產高標準燃油的能力。 但只為北京一個地區供應少量高標準燃油是不夠的。應下決心對全國油品進行升級換代,讓油品質量標準與機動車排放標準步調一致。 5月31日,北京市第五階段“車用汽油”、“車用柴油”地方標準正式實施,人們熟悉的90號、93號、97號汽油標號將陸續取消,取而代之的是調整后的89號、92號和95號汽油。 雖然調整后的油品牌號低了,但車用汽柴油兩項地方標準卻升級了。最主要的變化是硫含量指標限值由每千克50毫克降低為每千克10毫克、錳含量指標限值由每升0.006克降低為每升0.002克。調整完畢后,北京的油品標準將與歐美油品標準基本一致。 從6月1日起,北京的500多萬輛機動車就能“喝”到這種高標準汽柴油。在此之前,這500多萬輛機動車排放的氮氧化物、揮發性有機物和PM2.5,對大氣污染的影響率分別達到了58%、40%和22.2%。 這次北京率先對成品油現行標號調整,正是基于保護環境、減少污染物排放壓力、降低硫化物排放量的考慮。中國汽車技術研究中心試驗表明,使用新油品后,輕型汽油車、重型汽油車的氮氧化物排放量可分別下降25%和43%,公眾最關注的PM2.5也將同步降低。 更好的消息是,標號調整后油價暫時維持不變。北京調整油品標號,從一個側面證明了煉油企業已經具備了生產高標準燃油的能力。但只為北京一個地區供應少量高標準燃油是不夠的,其他大部分地區的燃油標準仍低于國際標準,油品升級速度也依然落后于汽車新排放標準實施的速度。 按照常識,油品質量標準至少要與機動車排放標準同步實施,甚至要提前于機動車排放標準。但在我國,油品“這條腿”有點短,不能按時執行國家制定的升級時間表,也與機動車排放標準實施存在時間差。我國的輕型汽油車排放的國Ⅳ標準,已于2011年7月1日開始實施,但相應的汽油標準實施時間卻是2014年1月1日;柴油車排放的國Ⅲ標準原定于從2011年7月1日起在全國范圍內強制實施,但到目前為止,除北京、上海等地的加油站,其他大部分地區仍然在供應低標準柴油,符合國Ⅳ標準柴油的全面供應時間更一步步推遲。 煉油企業并不是沒有能力來做油品升級,而且增加脫硫裝置等都是成熟的技術,但油企并沒有主動進行技術改造的積極性,國家標準遲遲不能強推也使一些煉油企業有了靜觀其變的借口。去年底,國家出臺了一些刺激油品升級的財政政策,尤其是對低硫、低污染的燃油實行降低消費稅等措施,以鼓勵低硫燃油的生產和消費。但這只是一個方面,煉油企業不能只依靠國家的“輸血”才進行技術改造,更不能推卸自身應負的社會責任,應按照國家制定的燃油提標路線圖,保時保質完成油品升級任務。部分煉油企業如果覺得成本高,不愿意更新,就應該被市場淘汰。 北京調整油品標號,調得很及時、很給力,也希望這并不是個案。石化企業應該下決心對全國油品進行升級換代,讓油品質量標準與機動車排放標準步調一致。只有這樣,才能讓機動車污染減排真正走上良性軌道。
|