很難想象沒有核電的中國如何發(fā)展低碳清潔能源。日本福島核電事故之后，我國暫停批準新的核電站，一些已經(jīng)批準而未開工項目也處于停頓狀態(tài)。反觀其他清潔能源發(fā)展現(xiàn)狀，為實現(xiàn)承諾的清潔能源發(fā)展目標和減排目標，我國亟需發(fā)展核電。
　　得益于欣欣向榮的國際核電發(fā)展大環(huán)境，我國在短短幾年推出近3000萬千瓦核電項目。然而，福島核事故惡化了日益向好的全球核電發(fā)展環(huán)境，即使國家核電戰(zhàn)略不受影響，但公眾的憂慮足以對核電發(fā)展造成實質(zhì)性的負面影響。
　　以日本為例。由于能源資源匱乏，日本經(jīng)濟發(fā)展和電力供應(yīng)保障確實需要核電。但福島事故以來，日本的核電發(fā)展充滿不確定性。日本共有54座核反應(yīng)堆，提供約30%的電力，事故后，其核電站都暫時停運接受壓力測試。核事故的影響尚待評估，來自民眾反核的聲音日益高漲。今年5月5日,北海道電力公司關(guān)閉了泊核電站3號反應(yīng)堆,使得日本的商用反應(yīng)堆全部處于停運狀態(tài)。
　　核電對于歐洲實現(xiàn)減排和保障能源供應(yīng)至關(guān)重要，但日本福島核電事故也影響了歐洲核電的發(fā)展。德國在去年關(guān)閉了8家核反應(yīng)堆，歐洲目前剩有139個核反應(yīng)堆，還有30個核反應(yīng)堆在建、計劃在建或正在申請。
　　美國核管理委員會日前批準了美國南方電力公司兩臺AP1000核電機組的建造和運行聯(lián)合許可證。無論出于何種動機，近期美國重批核電項目對于在十字路口的國際核電發(fā)展都具有積極意義，有助于營造較好的國際核電發(fā)展環(huán)境，也有助于緩解反核壓力。美國重批核電可以鼓勵歐盟其他國家將核能安全和提高核電安全標準作為今后核能戰(zhàn)略的主基調(diào)，而非簡單廢棄核電。緊隨美國重啟核電的步伐，在法英峰會上，英國首相卡梅倫和時任法國總統(tǒng)薩科齊均公布了更多核電的建造計劃。
　　對我國而言，煤電提供了80%的電量，但氣候問題將導(dǎo)致更為嚴格的環(huán)境法規(guī)，這將直接威脅煤電的進一步發(fā)展；水電規(guī)模受到資源供給的限制；目前太陽能和風(fēng)能占電力供應(yīng)的比重不到2%。這些清潔替代能源無法滿足電力需求增量，而新能源的低效性、間歇性和弱經(jīng)濟性，使得我國保障能源供應(yīng)和清潔發(fā)展的天平不得不向核電傾斜。日本福島核事故會改變我國核電發(fā)展規(guī)劃對核安全的關(guān)注度，但不會改變發(fā)展核電的決心和戰(zhàn)略。
　　美國重批核電有利于三代核技術(shù)的肯定和推廣。美國在福島事故還沒有處理完就重啟核電，除了表明核能對于美國的重要性和美國官方對核電發(fā)展的支持態(tài)度外，更重要的是對AP1000安全性的肯定。對于我國核電發(fā)展而言，技術(shù)路徑將更加確定。由于之前美國沒有建設(shè)AP1000核電站，關(guān)于中國作為AP1000試驗品的質(zhì)疑一直不斷。可以預(yù)期，美國重批核電后，我國今后審核批準的核電項目后續(xù)工程以及新批項目，很可能傾向于使用AP1000技術(shù)。近期國家能源局的《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》提出，將吸收消化AP1000技術(shù)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的堆型及相關(guān)設(shè)計、制造關(guān)鍵技術(shù)。以中國廣闊的核電市場，如果可以對AP1000技術(shù)國產(chǎn)化，將有利于確立將來中國核電技術(shù)的國際領(lǐng)先地位。