<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 有序引導民資進入銀行業
      2012-06-01   作者:何慧  來源:上海金融報
       
      【字號
        人們期待已久的銀監會《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》近日正式出臺。該《實施意見》由于“亮點”頗多,含金量較高,被媒體評價為是對民資進入銀行業的實質性“松綁”。
        比如業界長期關注的民資進入銀行業在實際中存在的“玻璃門”問題,《實施意見》提出,在市場準入實際工作中,不得單獨針對民間資本進入銀行業設置限制條件或其他附加條件。比如民資發起村鎮銀行的問題,《實施意見》表示,支持民間資本參與村鎮銀行發起設立或增資擴股,并將村鎮銀行主發起行的最低持股比例由20%降低到15%。再比如民企參與城商行、農信社和農商行持股比例放寬到20%以上,等等。由此可以看出,此次出臺的政策在打破“玻璃門”、“彈簧門”方面的確開了好頭,讓民間資本進入銀行業不僅看得見而且摸得著,至少是往這個方向邁進了一大步。
        不過,筆者以為,由于銀行業屬于風險集中度較高與高度管制行業,監管層在向民資敞開了大門之后,還須對民間資本的進入有序引導。首先,針對現實中的“玻璃門”現象,《實施意見》規定了“不得單獨針對民間資本進入銀行業設限”,但《意見》如何得以真正實施,如何調整妨礙民間資本進入的原有機制,并盡快公布鼓勵民資進入銀行業的政策、法規、程序等,從而為民資進入銀行業盡可能創造公平競爭的市場環境,仍是政府和監管部門的應盡之責。
        其次,雖然《實施意見》對民資進入的范圍和對象不設限制,但無論從當前中小微型企業融資“饑渴”的宏觀經濟現實看,還是民資自身的實力而言,民資短期內參與工、農、中、建、民生、招商等大銀行都是不現實的,即便是各地的城商行也都在陸續上市,民資參與可能也會存在“實力不濟”的現象。而近乎為民資量身定制的村鎮銀行、小貸公司等,才是真正值得民資潛心耕耘的。政策應在這方面加強引導,從而讓民資的進入不僅可以為本就一枝獨秀的銀行業錦上添花,更可以為迫在眉睫的中小微企業融資難雪中送炭。
        再次,此前有不少學者反對向民資開放銀行業,理由在于民資有其自身弱點待克服。首先,民資缺乏從事金融運營與管理的經驗。其次,如果民資收取客戶存款后“跑路”,居民的存款損失誰來承擔?這些擔憂并非多余,民間資本進入金融業特別是銀行業后,的確會造成金融業競爭異常激烈,從而讓金融風險特別是存款人風險可能增加。但民營控股和民營化一直是現代金融業發展的主流,向民資開放銀行業不能“因噎廢食”。要實現民間資本進入銀行業的收益大于風險,關鍵在于各部門需要進一步完善監管機制,并加快建立必要的風險管理配套制度。這其中,存款保險制度、銀行破產制度等必須盡快建立。
        《實施意見》出臺后,有觀點認為銀監會還不夠開放,其主要論據是《實施意見》更多的是對民資進入不設限,但對民營銀行并未有實質松綁。筆者想說的是,開放總是漸進的,政策放寬過程、民間資本規模增長以及市場開拓仍需要較長時間。畢竟,在向民資開放金融業方面,我們已經有過慘痛教訓,包括上世紀80年代農基會的由盛到衰、2004年德隆系神話的幻滅等等。以史為鑒,監管部門必須切實履行監管職責,讓好政策能夠執行好,不僅要“開放”,還需有“引導”,從而使民資的進入真正能讓銀行業產生競爭和創新活力,進而在當前“穩增長”的宏觀環境下,為我國金融業乃至整個經濟帶來一個全新局面。
        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關新聞:
      · 劃定“斑馬線” 讓民資放心入市 2012-06-01
      · 民資享受的將是一場鴻門宴? 2012-05-31
      · 錢塘人:劃定“斑馬線”讓民資放心入市 2012-05-31
      · 趙民望:民資享受的將是一場鴻門宴? 2012-05-31
      · 20萬億服務業向民資全面開放 2012-05-29
       
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創業板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 伊人大杳焦在久久综合网 | 一本久久a久久免费精品网站 | 日韩精品一区二区三线 | 亚洲一区二区三区成人 | 网爆热门视频亚洲精品在线观看 | 五月的丁香六月的婷婷综合 |