近日，銀監(jiān)會(huì)等六部委密集出臺(tái)吸納民間資本的政策，細(xì)化“新36條”，拔除政策藩籬，開(kāi)門(mén)納客，請(qǐng)進(jìn)民間資本投身原本國(guó)有資本壟斷的行業(yè)，注入新鮮的活力，于保增長(zhǎng)抗通脹大有裨益，經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步復(fù)蘇。這是一件大好事。
　　但民間資本請(qǐng)進(jìn)容易留住難，吸納民間資本最終還是要靠市場(chǎng)的魅力，一個(gè)成熟的真正按照游戲規(guī)則運(yùn)行的市場(chǎng)才能留得住民間資本。
　　各地有過(guò)這方面的教訓(xùn)。比如10年前政府一窩蜂地賣(mài)學(xué)校，引進(jìn)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域。但僅僅過(guò)了幾年，許多老板都含淚卷鋪蓋走人，留下的是大筆的債務(wù)和雜草叢生的校園。
　　是什么原因讓民營(yíng)學(xué)校的老板揮淚跑路？是因?yàn)榻逃�產(chǎn)業(yè)未按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行所致。民間資本雖然撞破頭擠進(jìn)來(lái)，卻在“另冊(cè)”中受歧視。許多私立學(xué)校的老板是拿民間高利貸來(lái)辦學(xué)的，背負(fù)沉重的債務(wù)包袱，生源不足，何以為生？不跑路才怪呢。
　　吸納民間資本，讓民間資本躋身國(guó)有資本壟斷的殿堂，不是一種施舍，也不是權(quán)宜之計(jì)，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略需求。
　　將民間資本請(qǐng)進(jìn)來(lái)，就要給其同等的市場(chǎng)待遇，與國(guó)有資本站在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)公正地分配資本利潤(rùn)。
　　待遇公正則民間資本就站得住腳，立得住身；待遇不公，則民間資本進(jìn)來(lái)了，還會(huì)被趕出去，或者放棄競(jìng)爭(zhēng)，中途退場(chǎng)。
　　當(dāng)一個(gè)待遇公正的市場(chǎng)展示在民間資本的面前，其釋放的投資空間是人們難以想象的。倘若六部委出臺(tái)的政策真正能貫徹始終，而不是一種口號(hào)，一種“誘餌”，那么毫無(wú)疑問(wèn)，民間資本將會(huì)大展宏圖，大有作為。
　　我們不妨梳理一下六部委的政策亮點(diǎn)：銀監(jiān)會(huì)支持民間資本按同等條件進(jìn)入銀行業(yè)；國(guó)資委鼓勵(lì)民資參與國(guó)企改制重組；證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)民間資本參股證券期貨公司；交通部進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通運(yùn)輸領(lǐng)域；衛(wèi)生部允許社會(huì)資本自主申辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鐵道部鼓勵(lì)民間資本投資鐵路。
　　這些政策亮點(diǎn)，每一“點(diǎn)”都對(duì)民間資本充滿誘惑。
　　不妨將上述六部委歡迎民間資本進(jìn)入的行業(yè)設(shè)想成一個(gè)免費(fèi)的游樂(lè)場(chǎng)，民間資本懷著忐忑不安的心情進(jìn)去了，東張西望，但高興不了幾分鐘，又突然發(fā)現(xiàn)游樂(lè)場(chǎng)中有許多地方被圍欄隔離開(kāi)來(lái)，需買(mǎi)票進(jìn)場(chǎng)。國(guó)企買(mǎi)票進(jìn)場(chǎng)，那是公款，是國(guó)家的錢(qián)，游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)部收費(fèi)，不過(guò)是將公款從左口袋掏到右口袋，實(shí)質(zhì)是一回事。而民間資本就不同了，要花真金白銀，要割身上的肉。
　　如果是這樣，那就是市場(chǎng)不公，民間資本雖然進(jìn)場(chǎng)了，還要遭受不公正的待遇，還有許多門(mén)檻要邁。中國(guó)首家民營(yíng)航空公司奧凱的夭折，就是一個(gè)例證。2008年12月6日，由于飛機(jī)無(wú)法加油，旅客不能正常辦理登機(jī)手續(xù)，內(nèi)地首家民營(yíng)航空公司奧凱原本定于12月15日停航的13條客運(yùn)航線當(dāng)日被迫全部提前停航。這一天，是中國(guó)民營(yíng)航空業(yè)的一大悲涼，印有“奧凱航空”標(biāo)識(shí)的數(shù)架B737客機(jī)落寞地“趴”在天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)的機(jī)窩里，似乎在訴說(shuō)奧凱的不幸和無(wú)助。
　　平心而論，奧凱停航，生不逢時(shí)是一個(gè)因素，它與金融危機(jī)相生相克，內(nèi)訌也是一個(gè)因素，但主要還是貸款難，資金鏈斷裂，遭遇市場(chǎng)戲弄，而資金對(duì)于國(guó)有航空公司來(lái)說(shuō)，是根本不用發(fā)愁的，銀行是它們的提款機(jī)。
　　所以說(shuō)，要想民間資本或開(kāi)個(gè)小銀行，或在國(guó)有企業(yè)重組中占有一席之地，或參股證券期貨公司，或修一條高速公路，或開(kāi)一家私人診所，或買(mǎi)一條鐵路，身子進(jìn)去了，屁股如何坐穩(wěn)還需要市場(chǎng)魅力支撐，在競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上、在貸款手續(xù)上、在周邊環(huán)境上、在人文認(rèn)可上、在體制運(yùn)行上、在頂層制度的設(shè)計(jì)上等等，還有許多障礙需要清除。
　　而障礙的清除無(wú)非是指望政策清掃機(jī)，但有時(shí)候，政策清掃機(jī)只是發(fā)揮包裝市場(chǎng)的功能，沒(méi)有從市場(chǎng)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)上、體制運(yùn)行的創(chuàng)新上、各類(lèi)資本的相容上去挖掘政策功能。而經(jīng)過(guò)政策包裝的市場(chǎng)雖有一副粉黛嬌艷的面容，卻經(jīng)不住歲月風(fēng)霜的沖刷，當(dāng)民間資本進(jìn)場(chǎng)后，要不了多久，就會(huì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)并非人們先前看到的那樣可愛(ài)。
　　而這背后的關(guān)鍵所在，是能否真正給予民間資本與國(guó)有資本同等的國(guó)民待遇，沐浴在公平市場(chǎng)的陽(yáng)光下，讓民間資本挺起腰桿做人，而不是充當(dāng)“填房”的角色，讓民間資本拿起筷子吃肉，而不是啃國(guó)有資本扔掉的骨頭。