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    1. 警惕現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的陷阱
      2012-05-22   作者:胡曉鵬(上海社會(huì)科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所研究員)  來源:上海證券報(bào)
       
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        自上世紀(jì)90年代以來,我國經(jīng)濟(jì)的對外開放水平不斷提高,這確實(shí)帶來了經(jīng)濟(jì)的高速增長,但也使中國經(jīng)濟(jì)陷入被動(dòng)發(fā)展的邏輯——即發(fā)達(dá)國家以跨國公司為載體,通過對特定產(chǎn)業(yè)的直接投資和扭曲的貿(mào)易模式,將中國的產(chǎn)業(yè)體系牢牢鎖定在價(jià)值鏈低端,增長質(zhì)量以及潛在的增長能力都遭受嚴(yán)重沖擊。從這個(gè)角度看,全球化雖是把理論上的“雙刃劍”,但在高端產(chǎn)業(yè)自控能力和產(chǎn)品定價(jià)權(quán)嚴(yán)重缺失的前提下,在現(xiàn)實(shí)中可能更多表現(xiàn)出傷害自身的“單刃劍”形式。如果說我國制造業(yè)發(fā)展歷程已證實(shí)了這一點(diǎn),那么,服務(wù)業(yè)外資的大規(guī)模進(jìn)入,也很難排除重蹈制造業(yè)覆轍的可能性,這恰恰是在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中必須給予高度重視的問題。
        基于此,加速我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必須重視全球化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響。為此,筆者想在這里重點(diǎn)探討一下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的全球化陷阱,具體涉及三個(gè)層次的內(nèi)容。
        首先,服務(wù)業(yè)外資進(jìn)入與我國服務(wù)業(yè)的低端化鎖定。無論是高端服務(wù)業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都是基于服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)特性甄別基礎(chǔ)上的觀點(diǎn),隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品分工的不斷細(xì)化,這些分類都會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生某種不適應(yīng)的矛盾。比如,會(huì)展業(yè)理應(yīng)屬于高端服務(wù),但現(xiàn)實(shí)生活中,那些以展示、旅游、酒店服務(wù)、餐飲為主營業(yè)務(wù)的會(huì)展企業(yè)只不過是會(huì)展業(yè)的低端,以高質(zhì)量會(huì)議設(shè)計(jì)和品牌推廣為核心的會(huì)議運(yùn)作企業(yè)才是真正的高端。因此,服務(wù)業(yè)高端化應(yīng)當(dāng)是指服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)或智力的貢獻(xiàn)水平越來越高。從這個(gè)意義上講,服務(wù)業(yè)外資的大規(guī)模進(jìn)入很可能反而會(huì)鉗制甚至抑制服務(wù)業(yè)高端化的發(fā)展。原因是進(jìn)入我國的外資服務(wù)業(yè)大都由外商制造業(yè)所投資,由于跨國公司本身往往擁有完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,核心技術(shù)被獨(dú)立的企業(yè)體系包裹,本土企業(yè)學(xué)習(xí)門檻較高,就極可能將導(dǎo)致技術(shù)外溢效應(yīng)并不明顯。此外,服務(wù)產(chǎn)品不可感知、不可分割、不可儲(chǔ)存、所有權(quán)不可轉(zhuǎn)讓等復(fù)雜的特點(diǎn),使得服務(wù)水平無法與商品一樣被模仿、復(fù)制,并且服務(wù)業(yè)跨國公司往往壟斷了高素質(zhì)專業(yè)性人才,這也會(huì)直接影響技術(shù)的外溢。
        其次,外資進(jìn)入與我國服務(wù)業(yè)的競爭力抑制。一些觀點(diǎn)認(rèn)為,服務(wù)業(yè)外資進(jìn)入中國之后,將會(huì)加大市場競爭程度而提高我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力水平。然而,現(xiàn)實(shí)情況并非是理論推演的結(jié)果。外資服務(wù)業(yè)進(jìn)入中國的目標(biāo)非常明確,短期為了適應(yīng)制造業(yè)外資體系的發(fā)展要求,中長期目標(biāo)則是搶占中國服務(wù)市場。由于中國服務(wù)業(yè)的競爭力長期落后,因此,市場選擇的結(jié)果將不利于本土服務(wù)業(yè)的發(fā)展。本土服務(wù)業(yè)要么選擇練好內(nèi)功、提高服務(wù)質(zhì)量和水平去與外資抗衡;要么選擇與外資服務(wù)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的模式,放棄高盈利空間的市場或充當(dāng)外資服務(wù)業(yè)的配套。從我國制造業(yè)曾走過的“以市場換技術(shù)”的道路來看,后者的可能性極高,主要的問題還在于服務(wù)業(yè)品牌影響力極強(qiáng),外資品牌效應(yīng)很強(qiáng),本土服務(wù)業(yè)很難在短期內(nèi)形成與之相抗衡的競爭實(shí)力。從這個(gè)意義上講,伴隨著外資服務(wù)業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入,中國服務(wù)業(yè)的本土市場需求將遭受沉重打擊,同時(shí),服務(wù)貿(mào)易也會(huì)因?yàn)樵S多服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移而降低,導(dǎo)致中國服務(wù)業(yè)競爭力降低。
        再者,外資進(jìn)入與我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的安全。筆者認(rèn)為,在未來的較長時(shí)期里,外資將呈現(xiàn)出空間兩極化的特征:制造業(yè)外資一方面加速向我國中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,另一方面加速向東部發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。參考上世紀(jì)90年代以來外資制造業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的影響,若不綜合考慮下一輪外資轉(zhuǎn)移,將有可能進(jìn)一步加劇我國產(chǎn)業(yè)體系的碎片化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的斷裂化,并加大外資控制產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的能力。另外,據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究,服務(wù)業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)安全的影響要比制造業(yè)更為深刻。這主要是源于服務(wù)業(yè)所具有的特定產(chǎn)業(yè)性質(zhì)——即服務(wù)業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品往往是其他經(jīng)濟(jì)主體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依據(jù),如信用服務(wù)業(yè)雖是規(guī)模較小的行業(yè),但信用評級往往是銀行信貸發(fā)放的依據(jù),直接關(guān)系國家宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。類似的行業(yè)還有律師、會(huì)計(jì)審計(jì)、知識咨詢等,這些行業(yè)都涉及國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的安全。可見,如果外資服務(wù)業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入并沒有帶來實(shí)質(zhì)的技術(shù)外溢和服務(wù)業(yè)競爭能力的提升,那么,我們就需從國家全局視角對外資服務(wù)業(yè)保持清醒的認(rèn)識。
        如此看來,在未來我國服務(wù)業(yè)引資過程中,各級政府非得拋棄一味追求“大量、全面、快速”的引資觀念不可,以堅(jiān)持適度、有限、穩(wěn)步的開放原則作為服務(wù)業(yè)引資的立足點(diǎn)。對于關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全和國計(jì)民生的行業(yè),在引資中要保持高度警惕。像信用評級、咨詢等屬于現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)業(yè)范疇的行業(yè),不能過于強(qiáng)調(diào)其“現(xiàn)代化、高技術(shù)、專業(yè)性強(qiáng)”的特點(diǎn)而忽略其行業(yè)特殊性,尤其是可能會(huì)給企業(yè)信息安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃、金融市場穩(wěn)定以及國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)實(shí)行有限開放原則。
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