5月1日，國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會公布的4月份中國制造業(yè)PMI為53.3%，與匯豐中國公布的4月PMI49.3%的數(shù)據(jù)大相徑庭，顯示出對中國經(jīng)濟(jì)走勢截然不同的判斷？為什么會出現(xiàn)這種數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象呢？
　　從PMI的歷史數(shù)據(jù)來看，兩個(gè)PMI走勢背離現(xiàn)象出現(xiàn)得相當(dāng)頻繁，其主要原因是雙方的樣本選取對象有差異。前者根據(jù)所在行業(yè)及企業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)度，大中小企業(yè)類型、所處地區(qū)等因素綜合考慮，樣本量為820家，更能反映中國經(jīng)濟(jì)的整體狀況；而后者樣本量為400余家，樣本主要集中在出口型企業(yè)及小微企業(yè)，更多的是反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
　　為什么大企業(yè)和中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)走勢的判斷會存在巨大的差異呢？相對而言，大企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，在我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的環(huán)境下，對經(jīng)濟(jì)走勢普遍相對較為樂觀，對未來生產(chǎn)及經(jīng)營預(yù)期相對良好。而中小企業(yè)規(guī)模較小，在融資、項(xiàng)目等方面的獲取能力普遍偏弱。同時(shí)，很多中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，對市場變化非常敏感，在經(jīng)濟(jì)下行期間心理預(yù)期相對更加悲觀。所以兩個(gè)PMI的表現(xiàn)會不盡相同，經(jīng)濟(jì)上行時(shí)，大中小型企業(yè)對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷趨同，兩個(gè)PMI基本同步；而經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，匯豐公布的PMI數(shù)據(jù)會放大中小企業(yè)的悲觀預(yù)期，數(shù)據(jù)往往偏低。
　　當(dāng)前，我國的中小企業(yè)既是大型企業(yè)發(fā)展的有力支撐，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的重要支柱，為什么感覺總是困難重重呢？專家表示，這一方面和我國大多數(shù)中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)和核心競爭力、缺少經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的管理方法等自身因素有關(guān)，另一方面也和政策支持不夠、融資困難、成本負(fù)擔(dān)較重等外部環(huán)境有關(guān)。
　　改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)，先后出臺了一系列支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。2002年6月頒布的《中小企業(yè)促進(jìn)法》是我國第一部關(guān)于中小企業(yè)的專門法律，標(biāo)志著我國中小企業(yè)發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化軌道，是我國中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。2005年2月頒布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》是改革開放以來，國務(wù)院針對非公有制經(jīng)濟(jì)下發(fā)的第一個(gè)政策性文件，也是新中國成立以來第一部全面支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的國務(wù)院文件，被中小企業(yè)稱為“非公經(jīng)濟(jì)36條”。為了配合《中小企業(yè)促進(jìn)法》和“非公經(jīng)濟(jì)36條”的實(shí)施，各部委及地方政府出臺了一系列配套文件，對中小企業(yè)的重視日益增強(qiáng)，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境也日益寬松。
　　如今，作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)占據(jù)了國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。但在改革不斷深化的過程中，中小企業(yè)依然面臨著各種各樣的難題。尤其是國際金融危機(jī)以來，市場萎縮、需求不振、融資困難、稅負(fù)過重、成本上升、利潤下降等更是讓中小企業(yè)感受到了前所未有的困難。在這種形勢下，黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加大了中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。2009年9月，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》頒布，提出要進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難，加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度，加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持中小企業(yè)開拓市場，努力改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)等。這被稱為“中小企業(yè)29條”的文件成為新時(shí)期幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。最近，又頒布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，這被稱為“小微企業(yè)29條”的文件進(jìn)一步將對中小企業(yè)的支持和鼓勵(lì)政策擴(kuò)大到所有小型微型企業(yè)，中小企業(yè)乃至小型微型企業(yè)的發(fā)展正迎來新的歷史機(jī)遇。
　　由于樣本選取的差距，未來兩個(gè)PMI數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象還會長期存在。從今年開始，國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會已經(jīng)開始進(jìn)一步加強(qiáng)和完善PMI統(tǒng)計(jì)，將根據(jù)需要逐步把PMI調(diào)查樣本量擴(kuò)充至3000個(gè)左右，以便在更加全面反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體走勢的同時(shí)，更好地滿足行業(yè)和地區(qū)PMI指數(shù)調(diào)查的需要，更好地反映我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。