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    1. 高速路“超時費”是否亂收費
      2012-05-15   作者:朱巍(法學博士)  來源:新京報
       
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        高先生在河北高速路行駛過程中因疲憊在休息區自己的車上睡了一晚上,結果第二天駛離時,他被告知因為他在高速路上停留時間超過12小時,因此要繳納10倍于過路費的“超時費”。(5月13日中國廣播網)
        這起“超時費”事件,又一次引發了社會廣泛關注。高速公路還要收“超時費”?吃驚之余,檢索一下河北省的高速公路管理相關規定,確實發現了具體條文,并且在北京、湖南等相關省份也同樣存在類似的規定。
        “超時費”作為高速路收費的一種形式,主要是為了懲罰“換卡逃費”現象。“換卡逃費”是指司機針對公路聯網收費,利用交換車牌、交換通行卡等方式逃避繳納過路費的不法行為。但司機利用換卡換牌來規避過路費,只要事先算好時間就不會超過“法定時間”。即便是超遠的長途貨運司機,只要將長途旅程分段行駛換卡換牌,也完全可以規避處罰。所以,以“超時費”的形式避免“換卡逃費”是達不到立法本意的。
        實際上,收取“超時費”的行為可能侵害司機的合法權利,且與現行法律相沖突。在高速路上的延遲現象存在無法預計的客觀事實,諸如堵車、車輛故障、休息區購物餐飲、以及在休息區內等人、停車休息等都是合法正常的延遲,根本無需向相關部門“解釋”或“證明”自己在上高速后“都干了什么”,對車輛時間的過分限制等同于在變相侵害司機合法權益。
        此外,在高速公路上的長時間行駛,最可能引發因疲勞駕駛導致的交通事故。司機感到疲勞或不適,在休息區略作休息,或者停車過夜都是法律應該提倡和保障的合法行為。要求司機出示休息區旅館發票才可證明自己沒有“換卡逃費”的做法也是荒謬的。難道司機在休息區旅館是合法的,在自己的車內休息就是非法的嗎?相關部門不能人為限制司機合法休息時間,也不能人為限制司機該如何休息。
        沒有法律依據且侵害司機合法權益的“超時費”不該再收了,在目前的收費公路專項整治中,應該引起相關部門的重視。
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