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2012-05-08 作者:張庭賓 來源:第一財經日報
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2012年“大選年”中,一場關鍵性選舉落下了帷幕,奧朗德戰勝薩科齊,成為了法國的下一任總統。 現在討論明星般的薩科齊為何輸掉選舉已意義不大,更重要的問題是,奧朗德當選法國總統后,會對陷入泥沼的法國經濟以及歐債危機,乃至于全球金融市場,產生怎樣的影響? 從競選綱領看,奧朗德的理想是建立一個更加低調和務實的法國。 對法國國內事務,奧朗德強調自己要做一個區別于“超級總統”(薩科齊)的“正常總統”。與薩科齊支持大金融機構相比,其主要區別有三:首先,經濟上改革金融市場,為中小企業成長提供更好機會;其次,就業上改善青年就業問題;最后,政治上削弱總統權力,增強議會權力。 對于歐盟的中軸——“法德”關系,奧朗德認為,法德目前不平等,法國已淪為德國的追隨者。在經濟上,奧朗德指責薩科齊跟隨德國導致了法國評級被調降。在歐洲事務上,奧朗德聲稱若勝選將重新協商此前達成的歐洲救援協議,并推動歐元區成員獨立發行歐洲共同債券,這與默克爾觀點水火不容。 在對美關系上,奧朗德或將調整薩科齊政府過于“親美”的立場,更可能選擇與美國的全球戰略收縮戰略以及重返亞太戰略保持距離,以避免不必要的戰略消耗。 倘若奧朗德執行上述思路,那么對法國而言,有利于重塑中長期競爭力。但對于歐盟和美國來說,卻不是好消息。 長期以來,歐盟的軸心是德國的經濟金融強勢+法國的政治強勢。在歐債危機的拯救上,也基本是德國定調、法國游說。 然而,現在奧朗德要改變既成事實,絕無可能。其試圖推動歐元區成員國發行歐洲共同債券,但德國的前提條件是歐盟財政一體化,否則默克爾不會答應。但歐盟財政一體化絕非短期內所能辦到,就連希臘在最困難的時候,寧愿債務違約也斷然拒絕向歐盟上繳財權。簡言之,法德之間的溝通成本將大大增加,這對于歐債危機的解決并不是好消息。 美國或將是另一個奧朗德政府的利益受損者。薩科齊政府在經濟上乏善可陳,但在政治上卻屢屢充當美國“馬前卒”。缺乏了法國的支持,加上德國一貫的中立,美國在國際上的造勢將打上折扣。 在2012年的“大選年”中,美國總統大選是最后一個重要大選,這讓美國的國家戰略決策陷入了尷尬之中。 2012年全球有四個重要的大選或者說換屆:俄羅斯、法國、中國和美國。如今俄羅斯、法國選舉都已塵埃落定,奧朗德的新政可能對歐債危機和美國國際戰略不利,同時中俄在戰略合作上進一步鞏固深化,這會讓為美國總統大選做最后沖刺的奧巴馬更加難以做出重大決策。 美國如今已近陷入兩難。拯救希臘在3月涉險過關后,歐債危機暫緩;中國采取了適度放松貨幣的措施,樓市以及經濟短期內硬著陸風險降低。美國年內接下來國債缺口高達1萬億美元,可美國又不想推QE3——那會推高商品價格、推高通脹率,威脅美國數以百萬億美元計的利率衍生品;同時會導致美元貶值,威脅上百萬億美元規模的外匯衍生品。 美國既不推QE3,又能解決國債缺口的辦法是:對外輸出風險——例如對伊朗動武。 倘若美國總統大選已經塵埃落定,此事發生的概率頗高。然而,因為大選要到11月份才揭曉,美國國內普遍反戰,奧巴馬越來越明確反對在大選前動武。 2012年大國的選舉和換屆的節奏,或許就是這樣在最關鍵的時刻,影響了大國戰略博弈最終的結局。
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