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    1. 中小企業承受歐美“再工業化”壓力
      2012-05-08   作者:張茉楠(國家信息中心預測部副研究員)  來源:證券時報
       

        張茉楠

        當前,無論是在中國,還是在發達國家,“回歸實體”都是一個熱門詞。但由于各項成本攀升,處于全球產業鏈低端的我國中小企業利潤空間越來越小,被淘汰出局的越來越多,“回歸實業”說易行難。金融危機以來發達國家的“再工業化”趨勢又給中小企業增加了新的沖擊。
        中小企業過去的發展得益于各種低成本因素,但這些條件均開始弱化。數據顯示,原材料在中小企總成本中占比最高,超過了62%,其余依次是銷售、人工和財務成本,占比分別超過13%、12%和4.5%。原材料和人工成本在2008~2010年間呈不斷上升趨勢,原材料成本占比從2009年的63.1%升至2010年的64%,人工成本占比升幅略快于原材料成本占比,從11.1%逐年上升至12.3%。此外,稅收負擔過重也是阻礙中小企業健康發展的一個重要因素。中小企業總體稅收負擔居高不下,稅收占銷售收入的負擔率為6.81%,高于全國各類企業6.65%的平均水平;稅收占資產總額的負擔率為4.9%,高于全國1.91%的平均水平。
        而從國際大環境看,歐美國家的“再工業化”也對中國中小企業發展形成新的挑戰。國際金融危機后,美歐意識到需要改變過去那種“債務推動型”增長模式,重歸實體經濟愿望強烈,并開始啟動“去工業化”到“再工業化”的進程,中小企業則是“再工業化”戰略的主要載體。從過去那種把工業生產環節轉移到海外的“去工業化”轉變為現在的“再工業化”政策。客觀上使中國與美歐之間的貿易摩擦升級不可避免。美國的海外產業國內化以及圍繞科技創新、產業創新及產業化的全球制高點的競爭也將更加激烈。
        歐美政府為了增強“再工業化”戰略下中小企業的出口競爭力,出臺了大量支持中小企業出口的政策。2010年1月27日,美國總統奧巴馬發起“國家出口倡議”,創建“出口促進內閣”, 重啟“總統出口委員會”,設立一站式的出口促進服務點,向潛在出口商提供更多支持和資源,努力開辟新市場,并且以“全球經濟再平衡”為借口向其他國家施加匯率的壓力。2010年4月,白宮公布《總統出口管制改革倡議的情況說明》,改革中小企業出口管制體系;2010年8月,美國商務部公布貿易救濟措施的14條建議,大幅度提高“雙反”稅率以保護本國產業和就業。此外,還通過保護知識產權,向東亞、中亞、拉丁美洲、中東、非洲、俄羅斯等地派出知識產權專員,為中小企業在海外糾紛提供協助,為本國中小企業自由公平進入國際市場保駕護航。
        今年以來,奧巴馬政府實施“金鑰匙”計劃,擬推動4000家中小企業進入中國,這些中小企業的主要業務將是把美國的產品及服務帶到中國。根據華南美國商會公布的年度調查報告《2012年華南地區經濟情況特別報告》顯示,越來越多的美國中小企業正在進入中國。而且,入駐中國的中小企業呈“年輕化”趨勢。與2011年相比,今年初在華投資不滿2年的外資企業比例已從6.6%上升到9.8%,而經營不滿5年和不滿9年的企業比例也有顯著上升。盡管美在華投資回報開始下滑,但企業盈利率仍然保持高位,增幅達到30%以上。即便是在普遍感受到全球市場巨大壓力的2011年,在華實現盈利達到和超過預期的外資企業比例高達68%,比2010年進一步提高了1.35個百分點,美國中小企業涌入中國淘金有可能掀起一輪“鯰魚效應”。
        從歐盟方面看,歐盟積極支持企業開拓國際市場,爭取實施強制性原產地標識,牽制一些傳統產業的外遷意愿。針對危機導致海外進口商違約增多、私營金融機構承保能力有限的情況,德、法等12個成員國出臺出口信用保險計劃,通過國有金融機構向出口企業提供信用保險,幫助企業化解出口風險。
        美歐為實現“再工業化”戰略而強化其中小企業出口競爭力的舉措,比如可能會以專利、知識產權、技術標準等手段,加大對高新技術的控制和市場壟斷,提出更高的標準,這勢必對我國中小企業出口競爭持續產生重大挑戰。我國中小企業“回歸實體”將面臨前所未有的內外雙重考驗,中小企業必須加快創新和轉型來應對挑戰。

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