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2012-05-07 作者:沙偉斌(華西證券研究所高級研究員) 來源:上海證券報
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荷蘭聯合政府因預算削減爭執而解體,持反對長期實施財政緊縮政策態度的法國左翼社會黨候選人奧朗德在大選中領先薩科齊,歐洲近日這兩大新聞再清楚不過地向世人表明,看來目標明確、思路清晰的歐債解決方案在執行過程中遭遇了各自國內輿論和民意的巨大阻力。既定方案能否繼續得到有效執行,不能不令世人擔心。 這樣的現象并非偶然,而是有著歐洲文化傳統上的深刻成因。 歐債危機已持續近3年了;歐洲各國經過反復的政治、經濟博弈之后,目前所形成的總體解決方案,是通過各國間的政治協商和經濟互助減少債務危機國的即期償債壓力,同時要求債務危機發生國嚴格遵守財政紀律、削減其財政開支并在中長期內逐步償付自身債務,從而抑制和消除債務危機通過歐洲銀行體系和歐元統一貨幣體系在歐洲經濟體內不斷傳播所產生的連鎖反應。但現在看來,因為歐洲文化傳統的制約,歐洲未來經濟復蘇進程很可能緩慢而曲折。 文化傳統的本質是人們在進化過程中所形成的行為認知傾向,適應自然和社會環境以使得人們生存發展幾率最大化,是文化最深層次的形成和發展變化的驅動因素;因此,文化傳統作為歷史條件的產物,往往具有較強的穩定性,其改變常呈現出明顯滯緩特征。 文化傳統作用于經濟,主要通過需求和供給兩個渠道:從需求角度看,文化傳統作為人們的行為傾向,通過作用于人們的主觀認知而影響到人們的需求習慣——即以何為需求、在這些需求中哪些更重要等;從供給角度看,文化傳統不僅會影響到勞動力要素的供給和效率(如日本人因勤奮勞作文化產生的“過勞死”現象),還會影響到資本要素的產出(如對自然環境的熱愛而禁止開發礦產)。 因此,歐洲文化傳統對其經濟的影響在于,自工業革命之后長期保持的世界范圍內的經濟領先優勢,使歐洲對高物質需求水平的生活方式習以為常,如果明顯降低這種既有生活水平必將遭到民眾強烈反對;在完成工業化之后,歐洲對享受個人充裕休閑生活的重視程度和對良好自然生態環境的保護意識均明顯高于發展中國家,這對歐洲債務危機國充分利用國內勞動力和資本要素(如延長勞動時間和開采自然資源)構成嚴重制約,從而阻礙其經濟復蘇進程。 希臘、意大利等歐洲債務危機國在科技創新能力上落后于美、英、德、日等經濟最發達國家、自身人口又長期低增長,其高水平經濟需求和低水平經濟供給之間的矛盾,最終引發了其國家債務危機,這就是歐債危機更深層次的成因所在;而這種根源于文化傳統的債務危機,決定了未來這些債務危機國靠自身能力逐步償還債務絕非易事。 當前解決歐債危機的方案,核心是短期內通過促使歐洲財政狀況較好的國家向債務危機國提供援助來提供債務緩沖期,中長期則通過責令債務危機國強化其財政收支紀律來促使其逐步清償其債務;但這種經濟解決方案所依賴的政治合作和行動,涉及利益關系的調整,而此關系調整過程中,各種利益關系間的重要性對比、采取怎樣的調整方式等問題,都需要主觀決策,而這種決策過程必然會受到其文化傳統的影響和制約。 自羅馬帝國滅亡之后,歐洲便長期處于國邦林立、政治分裂的狀態。由于歐洲大陸在地理上沒有顯著的地形地貌障礙阻攔人們在各國之間的自由遷徙,因此歐洲各國為了更好吸引人才、增強自身較其他國家的人口和經濟軍事優勢,往往主動或被動地采用較開明的政策;在此背景下,歐洲民眾逐漸形成了強調自我的個人主義文化傳統,集體意識較為淡薄。歐洲的這種文化傳統,至少會在兩個層面對解決歐債危機產生明顯阻力:一方面,在歐洲整體層面上,統一經濟政策的出臺和執行主要依靠各國的政治協商和相互妥協,但由于既沒有統一的歐洲國體基礎(目前歐洲只實現歐洲央行及歐元貨幣上的部分統一,并且英國仍游離于歐元區經濟之外),從而使之難以達成和落實;另一方面,在德、法等援助國以及希臘、意大利等被援助國內部,因為沒有強力統治文化,而債務危機在歐洲各國的分布呈現非均質特征,所以無論是援助政策的出臺還是被援助政策的采納,都會因其國內民眾利益訴求的不統一而極易出現反復甚至被最終否決。 也正因此,自歐債危機持續至今,直到今年3月初才在德國和法國的共同主導下,由除英國和捷克以外的25個歐盟成員國正式簽署“財政契約”;但緊接著在4月的法國總統大選中,在選舉中略占上風的總統候選人卻明確主張為法國民眾自身利益考慮,法國應與歐盟就該“財政契約”重新談判。 受其文化傳統對經濟和政治的制約,歐洲未來步出危機、實現經濟復蘇的進程很可能充滿了波折,期間很可能將伴隨著歐洲各國持不同經濟政策主張的執政黨頻繁更替而出現相應經濟政策搖擺不定的現象。
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