近日,有媒體報道:住建部正在考慮協調、配合相關部門,將針對居民購買首套住房的優惠政策常態化、制度化,并以此為契機,研究建立一套保證合理、非投機投資住房消費的長效政策機制。另一種解讀是:正在研究新一輪刺激樓市剛需入市的政策儲備,一旦房地產投資增速下降過快,就可能有儲備政策推出。 對于這些消息,相關部門既無證實,亦無辟謠。通過這一點,也可反映出現階段房地產政策有些進退兩難,糾結不堪。當前政策可謂“一手硬,一手軟”。針對投資投機性購房需求,依然來硬的,措施是限購、限貸政策不放松。而對于合理的自住需求,尤其是首次置業需求,則玩軟的,房貸門檻降低是一方面,另外還有部分地方政府出臺政策,給予契稅減免等。 然而,從實踐層面來看,“兩分法”政策取向,看似合理,卻難以令市場完全被牽著鼻子走,也即很難精準化地進行分類調控。舉個例子,去年以來投資投機性需求大幅萎縮,這正是調控矛頭所指。孰料,部分自住需求亦被誤傷,首套房貸利率居然一度摸高至1.1倍即是明證。 這一極端傾向,今年以來正在被校正,商業房貸放松、公積金貸款松動、普通住房標準調整,促使春節過后剛需釋放,成交節節攀升。不過,僅靠刺激首套房需求,只能為市場“保底”,不至于在去年住宅成交低迷基礎上再度跳水,卻難以形成持續的成交活躍。因為,對于自住需求的改善需求(主要是二次置業),至今沒有絲毫政策松動,而這部分需求在部分大城市非常重要。 不妨通過一二三線城市的戶型比例說事。一般而言,90平方米以下戶型主要面向首次購房的剛需者,90-140平方米戶型多面向二次改善者。今年3月,一線城市的商品住宅成交量中,90平方米以下戶型占比為28%,90-140平方米戶型成交量占比為39%。二線城市分別為46.2%與41.5%。三線城市分別為25.8%和
47.6%。這就意味著,一線和三線城市中,實際上二次改善需求的成交量大于首次置業需求。如果改善需求不能更加有效的被刺激入市,光靠首套剛需,難以促使樓市持續性復蘇。 春節過后,2、3月份,全國主要城市商品住宅成交連續兩個月反彈,尤其3月份成交量顯著超過去年均值,這主要拜剛需釋放所賜。而進入4月以來,多數大城市成交量相比3月下滑,春季反彈行情已現疲態,“含金量”不足也。剛需入市一波過后,若沒有改善需求跟上,實在難言市場企穩。而慣常與投資需求相匹配的高檔住宅,已到了忍無可忍(去年以來多捂著未促銷)的地步,近期頻見豪宅“出血”式降價。 如此這般,哪有理由看好今年市場?如果成交繼續不振,房價當然會繼續下跌,這確實有助于房價更快地“合理回歸”。然而,一季度全國房地產開發投資和新開工指標的“跳水”,卻讓有關部門擔心對其他相關產業鏈的負面影響。由此看來,上述消息中所謂“一旦房地產投資增速下降過快,就可能有儲備政策推出”,并非絕無可能性。 當前,在保增長和抑通脹之間,宏觀經濟政策有些左右為難;在壓房價和穩交易之間,房地產政策實在是糾結。
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