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2012-04-19 作者：張楓逸 來源：光明日報
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4月18日媒體報道，全國糾風工作電視電話會議近日在北京召開。交通運輸部副部長馮正霖在會上表示，正認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題，按程序報批后爭取盡快實施。
數據顯示，全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國。目前，我國95%的高速公路、61%的一級公路都是收費公路。在全面取消公路收費難以實現的情況下，關于節假日收費公路免通行費的呼聲日漸高漲。一方面，節假日免通行費能夠體現公共基礎設施的公益性，是惠民舉措;另一方面，節假日往往是探親出游高峰，路上車流量大，容易造成交通擁堵和收費站排長隊現象，免通行費可以有效緩解這一問題。
近年來，河南、河北等多個省份陸續在春節期間實行高速公路免費政策。如今，交通運輸部作出“正在研究”的表態，無疑是對民意期待的積極回應。
任何一項決策的出臺都有一個調研論證的過程，需要對可能出現的情況進行預判和應對。近年來，各地人大代表、政協委員的建言獻策，公眾的熱烈討論，已經將免通行費的必要性展示得淋漓盡致，一些省份的探索嘗試也證明了免費的可行性，并積累了豐富的實踐經驗。交通部門完全可以吸收群眾的智慧，認真總結地方經驗，從而加快決策進程，縮短討論期限，早日出臺相關意見。
從社會輿論看，公眾對收費公路特殊時段免費的期待主要集中在三個方面:一是節假日免通行費;二是雨雪等惡劣天氣造成高速公路行駛緩慢、速度達不到高速標準的實行免費通行;三是收費站排隊較長時，也應免費通行。對有關部門來說，改革不應“攻其一點，不及其余”，作“擠牙膏式”決策，而應全盤統籌民意，進行大刀闊斧的綜合改革。如果類似情況還要一個個研究、一個個解決，只能讓問題拖得更久，對公眾利益的影響更大。
《收費公路管理條例》的總則明確提出:“維護收費公路的經營管理者和使用者的合法權益。”但眼下，公路收費管理往往只考慮經營管理者的利益，忽視了使用者的合法權益，失去了公共利益考量。公路的基本屬性應該是公共基礎設施，本就具有一定的公益性，隨著國家經濟實力的日益增強，政府也已經有能力逐步減免收費。節假日免通行費宜早不宜遲，有關部門應盡快將重大節假日收費公路免費通行的做法制度化，保障節假日期間公路暢通，惠及廣大公眾和假日經濟。
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