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    1. 低保金不能成為權(quán)力工具
      2012-04-19   作者:劉志權(quán)  來源:京華時報
       
        低保金能成為權(quán)力工具,究其原因,低保評定不是嚴(yán)格基于客觀標(biāo)準(zhǔn),一個小小的干部,可能掌握著低保金的予奪大權(quán),不由得貧困的農(nóng)民不低頭。
        低保金,是特困家庭的救命錢,按有關(guān)規(guī)定,應(yīng)以財政涉農(nóng)資金“一本通”的方式直接發(fā)放到戶。然而在甘肅隴西,低保戶每人每月30元的低保金,卻被村干部收走,強制以一只羊羔800元、一頭小牛犢3600元的價格,買牛羊發(fā)展養(yǎng)殖,被網(wǎng)友稱為“坑爹扶貧”。
        看到這個新聞,心里不僅沉甸甸的:貧困地區(qū)的農(nóng)民不僅生活苦,而且往往無法保障自己為數(shù)不多的合法權(quán)利。近年來中央連續(xù)出臺惠農(nóng)措施,但政策的陽光,總會不期而遇烏云。比如這個低保金,明明是國家體貼農(nóng)民之舉,卻成為村干部搞“胡蘿卜加大棒”的工具。
        低保金能成為權(quán)力工具,究其原因,低保評定不是嚴(yán)格基于客觀標(biāo)準(zhǔn),一個小小的干部,可能掌握著低保金的予奪大權(quán),不由得貧困的農(nóng)民不低頭。
        胡蘿卜加大棒本身是個比喻,在現(xiàn)實中往往那么諷刺。在那些特困家庭,低保金還沒拿到手,就被逼舉債購買天價攤派的牛羊時,那些同樣是農(nóng)村出身的村干部,何以沒有惻隱之心?這是因為,對沒有自省意識者,權(quán)力容易變成一劑慢性毒藥,會腐蝕我們的同情、正義、敬畏之心。
        事實上,“坑爹扶貧”事件中,值得重視的正是權(quán)力的驕橫。一位當(dāng)事村干部說:“你用了國家的錢,就得把這個羊養(yǎng)了!边@句話等于是一個不由分說的土法律。
        村干部儼然以國家代言人自居,而國家關(guān)于低保金的若干法規(guī),被他輕率地以“養(yǎng)羊”的命令替代了。
        設(shè)想一下,如果低保戶的遴選有客觀嚴(yán)格、不被村干部左右的標(biāo)準(zhǔn);如果有關(guān)低保金的政策能被不折不扣地落實;如果一切超越職權(quán)違反法規(guī)的行為會被懲處,那么,可以預(yù)見,村干部會謙卑得多。
        一方面,農(nóng)民和村干部的法制意識、素質(zhì)覺悟都有一個緩慢提高的過程;另一方面,作為此次事件的始作俑者,當(dāng)?shù)卣畬Α盎A(chǔ)母畜擴群任務(wù)”進行攤派,且不說價格本身是否存在不合理,單就強行“攤派”本身而言,就是違背法治精神的行為。因此,法治建設(shè)任重道遠(yuǎn),破除人治,遵從法治,這是我們能為那些低保戶、也是為我們所有子孫后代所作的貢獻。
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