12日上午,世界銀行在北京發(fā)布最新一期《中國經(jīng)濟季報》。報告預測中國2012年的GDP增長率為8.2%,2013年為8.6%,認為逐漸調整增長速度,前景依然看好。 世界銀行中國首席經(jīng)濟學家韓偉森指出:“由于消費增長有所趨緩,投資增長減速加快,而外部需求一蹶不振,中國的經(jīng)濟增長速度預計將會逐漸放慢。經(jīng)濟過熱的風險漸趨緩和,使實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸的前景向好。” 定期對中國經(jīng)濟進行評估的《中國經(jīng)濟季報》認為,近期關鍵性的政策挑戰(zhàn)是需要力爭經(jīng)濟軟著陸和保持經(jīng)濟增長。主要的風險因素包括高收入經(jīng)濟體的增長前景乏力且不確定,以及中國房地產(chǎn)市場的修正將如何演變。《季報》認為,應對下行風險存在足夠的政策空間,但在制定任何政策應對措施時須小心行事,考慮到長期效應和目標。 《季報》指出,任何政策應對的負擔應首先落到財政政策上,采取措施促進消費是首要任務。存款準備金要求可以進一步微調以放松信貸。鑒于實際利率已很寬松,政策性利率措施最好留待出現(xiàn)經(jīng)濟下行情景時使用。行政措施有助于房地產(chǎn)市場降溫,但最好逐漸以提高資本成本、擴大投資渠道的市場化措施來取代。 《季報》還認為,中國的長期經(jīng)濟前景取決于能否管理好主要的結構性挑戰(zhàn)。隨著傳統(tǒng)的增長動力趨弱,GDP增長可能會逐漸減速。要保持人均收入的強勁增長,就需要重振增長基本面的活力,特別是要提高生產(chǎn)率。關鍵是要擴大競爭空間,重新界定中國的競爭優(yōu)勢,從低成本轉向依靠創(chuàng)新的高價值產(chǎn)品。 過去取得的快速經(jīng)濟增長和結構轉變付出了經(jīng)濟、社會和環(huán)境失衡的代價。展望未來,重要的是要堅持繼續(xù)將關注點從增長的速度轉向發(fā)展的質量。 在這方面,世界銀行高級經(jīng)濟學家、《報告》主要作者沈飛鵬指出“目前的周期性疲軟顯現(xiàn)出中國的出口、信貸、投資導向型經(jīng)濟增長模式的局限性。‘十二五’規(guī)劃已經(jīng)闡明,在推進結構性改革議程方面取得顯著進展,將有助于中國實現(xiàn)提升發(fā)展質量的目標。”
|