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    1. 旅游門票“百元時代”背后是政績觀
      2012-04-05   作者:殷國安  來源:中國青年報
       
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        新一輪旅游旺季來臨,近百5A景區門票跨入“百元時代”。 統計發現,全國(不含港澳臺)130家5A級景區(非淡季)中,近半數門票價格過百元。價格在100元至200元(含200元)的5A景區占比最多,達35.38%。(2012年4月4日南方日報)
        新一輪的票價調整后,岡山景區擬定門票由130元調整為162.5元,曾經免費的棗莊臺兒莊古城景區也在幾經調整后,規定從4月1日起,票價由100元升至160元。
        北京大學教授、旅游研究和規劃中心主任吳必虎認為,部門所有制是造成門票價格上漲的首要原因。這里講的是體制原因。如果從思想和經營思路上看,漲價的原因在于他們踐行的“唯門票經濟”,而不是“大旅游經濟”。
        什么是“大旅游經濟”?舉個例子就明白了。在旅游景點票價一片漲聲之中,淄博周村古商城卻反其道而行之,從去年3月開始,淄博周村古商城在全省4A級以上景區中率先免除大門票,這直接導致景區去年損失400萬元門票收入,但游客量卻比上一年增加近一半。淄博市周村區旅游局長、古商城管委會辦公室主任尚志勝說,“我們現在考慮更多的是讓游客慢下來、留下來、住下來。大家算一下,一張門票才多少錢?而一名游客在周村吃、住、行、游、購、娛,又要花多少錢?顯然不是一個檔次,我們追求的是游客游覽后的產業鏈這樣一種綜合的經濟效益。”
        其實,淄博周村古商城的做法并不是他們的發明。早在2003年,杭州就提出“免費西湖”的理念,對環湖公園景點開始實行免費開放。至2005年年末,由杭州西湖風景名勝區17家事業單位管理養護的80多個景點,已有62個景點實行免費開放。杭州市審計局公布的調查報告顯示,西湖自2003年開始實行免費,景區每年因此直接減少門票收入2530萬元,但公園免費帶動了景區商業網點經營價值的提升。通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段,不僅抵補了損失的門票收入,而且使景區管理部門增收逾億元,帶動了杭州旅游產業新增經濟效益上百億元。杭州市對門票免費實際上是拿芝麻換得了西瓜。
        由此觀之,經營旅游景點有兩種辦法:一種是像杭州西湖和周村古商城這樣的“大旅游經濟”,減少甚至免收門票,卻吸引更多的游客消費,拉動整個旅游經濟的發展,這是“買食、喂雞、生蛋”的路子;還有一種就是全國許多地方采取的“唯門票經濟”,無休止地大幅度提高門票價格,殺雞取卵,直接撈現成的,多拿一分是一分。前一種是“大智若愚”,后一種其實是“鼠目寸光”。
        全國那么多的地方,為什么大多數都樂于搞“唯門票經濟”,而不喜歡“大旅游經濟”?一是因為懶漢思想。經營旅游產業需要花力氣,也有風險,直接提高收費多簡單?二是短期行為。經營旅游產業需要一個周期,而提價則馬上能拿到現錢。
        其實,在旅游景點漲價問題上,我們批評景點本身是不對的,因為旅游景點是實行政府指導價的。漲價不僅要經過批準,還需要有規定的程序。所以實際上是當地政府的態度。一些地方官員“殺雞取卵”,是因為他們急功近利,有的官員急等著拿錢出效益,哪里管得了幾年后的事?所以,旅游景點漲價背后,正是一個科學發展觀和正確的政績觀的問題。
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