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    1. 及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 應(yīng)對(duì)人口紅利衰減
      2012-03-30   作者:曾錚(國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所)  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
       
      【字號(hào)
        近年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力供給出現(xiàn)了三個(gè)主要變化:一是勞動(dòng)年齡人口逐步減少,勞動(dòng)力增量持續(xù)下降;二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度放緩,勞動(dòng)力供給的存量趨于有限;三是我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化,勞動(dòng)力價(jià)格不斷攀升。這些變化將導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力供給出現(xiàn)趨于減少的長(zhǎng)期特征,從而改變我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)要素勞動(dòng)力數(shù)量的變化,并由此對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成深遠(yuǎn)影響。
        第一,勞動(dòng)力供給數(shù)量減少將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。勞動(dòng)力供給數(shù)量減少意味著撫養(yǎng)比的提高,由此造成的消費(fèi)人群增加將帶動(dòng)消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展,從而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)比重上升,相應(yīng)工業(yè)比重下降。日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,兩國(guó)在勞動(dòng)力供給數(shù)量出現(xiàn)長(zhǎng)期減少趨勢(shì)之后(日本為上世紀(jì)60年代中后期之后,韓國(guó)為上世紀(jì)80年代末之后),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降,而服務(wù)業(yè)占GDP的比重長(zhǎng)期上升,F(xiàn)階段,我國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP的比重都維持在40%左右的水平,這與日韓在勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化時(shí)的階段特征類似。如果僅考慮勞動(dòng)力供給變化情況,未來(lái)40年,我國(guó)工業(yè)占GDP的比重將降至30%以下的水平,而服務(wù)業(yè)比重將上升至60%以上的水平,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變化。
        勞動(dòng)力供給數(shù)量減少直接導(dǎo)致勞動(dòng)力成本持續(xù)上升,使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比收縮,而資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重上升。根據(jù)韓國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn),在勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化和勞動(dòng)力成本大幅上升之后,食品飲料、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中比重明顯下降,金屬、化學(xué)、石化等資本密集型的重化工產(chǎn)業(yè)和通用設(shè)備、電子設(shè)備和精密儀器等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占比則持續(xù)提高。我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格上升對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率的影響明顯大于其對(duì)資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的影響;同時(shí),隨著勞動(dòng)力成本的上升,我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的占比將逐步下降,資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重則逐步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的客觀要求和總體趨勢(shì)愈發(fā)突顯。
        第二,勞動(dòng)力供給數(shù)量減少將對(duì)我國(guó)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。勞動(dòng)力數(shù)量下降導(dǎo)致從事生產(chǎn)的人口減少,而人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的老齡人口增多導(dǎo)致儲(chǔ)蓄人群減少,從而將造成儲(chǔ)蓄率下降。隨著勞動(dòng)力供給能力下降,我國(guó)儲(chǔ)蓄率將從現(xiàn)在50%左右的水平逐步下降,到2050年將下降至25%左右的水平,與現(xiàn)階段世界主要國(guó)家儲(chǔ)蓄率的平均水平接近。勞動(dòng)力數(shù)量下降導(dǎo)致非勞動(dòng)力人口的增加,導(dǎo)致消費(fèi)人群增加,從而將造成消費(fèi)率的提升。隨著我國(guó)勞動(dòng)力供給數(shù)量減少,我國(guó)消費(fèi)率將從現(xiàn)在50%以下的水平逐步上升,到2050年將升至70%左右的水平,同樣與現(xiàn)階段世界主要國(guó)家消費(fèi)率的平均水平接近。在勞動(dòng)力供給放緩的條件下,我國(guó)將出現(xiàn)儲(chǔ)蓄率下降和消費(fèi)率提高,并伴隨著投資率的下降。隨著我國(guó)勞動(dòng)力供給數(shù)量變化,我國(guó)投資率將從現(xiàn)在45%以上的水平逐步下降,到2050年將降至30%左右的水平,基本接近世界主要國(guó)家投資率的平均水平。隨著勞動(dòng)力供給數(shù)量減少,我國(guó)從事生產(chǎn)的人口下降,消費(fèi)人群上升,進(jìn)出口都將呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)?紤]到我國(guó)出口的彈性遠(yuǎn)大于進(jìn)口的彈性,勞動(dòng)力供給的減少將伴隨著凈出口率的緩慢下降。隨著我國(guó)勞動(dòng)力供給減少,我國(guó)長(zhǎng)期凈出口率將從現(xiàn)在3%以上的水平逐步下降,到2030年前后進(jìn)口和出口基本保持平衡,而到2040年前后可能出現(xiàn)逆差的情形,中國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易順差的外部結(jié)構(gòu)特征將逐步出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的趨向。
        第三,勞動(dòng)力供給數(shù)量減少將對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,如果勞動(dòng)力供給數(shù)量減少引起勞動(dòng)力價(jià)格上漲,導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加,企業(yè)將會(huì)自動(dòng)用資本替代勞動(dòng),全社會(huì)的資本勞動(dòng)比率將上升,這將導(dǎo)致資本的邊際報(bào)酬率遞減,從而使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢。
        事實(shí)上,對(duì)于我國(guó)而言,勞動(dòng)年齡人口占比較大帶來(lái)的人口紅利和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要因素,但這些有利的人口因素正在發(fā)生嬗變,由此對(duì)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)造成一定程度的影響。
        人口紅利效應(yīng)減弱將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)維持前一階段的高速增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步增加,撫養(yǎng)比呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),由此產(chǎn)生的人口紅利對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了7%以上,并在某些階段高達(dá)10%以上,大大超過(guò)了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但是,近年來(lái),伴隨“低出生率、低死亡率”的人口特征,我國(guó)撫養(yǎng)比開(kāi)始呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),人口紅利正在消失殆盡,由此將對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響。同時(shí),“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”到來(lái)將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)維持前一階段的高速增長(zhǎng)。我國(guó)具有典型二元經(jīng)濟(jì)的特征,因此過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)重新配置對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了顯著的貢獻(xiàn)。1994年以后,我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率將近兩個(gè)百分點(diǎn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)做出了極為重要的貢獻(xiàn)。但是,隨著我國(guó)農(nóng)村人口“老齡化”程度逐步加深和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長(zhǎng)期大規(guī)模轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的速度正在放緩,這在長(zhǎng)期內(nèi)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)造成影響。
        鑒于此,我們可以看到,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的減少、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的放緩以及由此帶來(lái)的勞動(dòng)力價(jià)格的上升,將在未來(lái)深刻的影響我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。針對(duì)這些帶有經(jīng)濟(jì)規(guī)律特征的變化,我們必須及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)由勞動(dòng)力供給數(shù)量減少帶來(lái)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)影響。
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