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    1. “藍帽”還是保健食品安全帽嗎
      2012-03-29   作者:王石川  來源:京華時報
       
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        藍帽審批的背后,存在著一條從申報企業到中介機構、再到審批部門的利益鏈條。如果沒有審批部門的默許或者同流合污,中介機構豈能左右逢源。
        “藍帽”,是由國家相關主管部門審批認證的保健食品標志。獲批產品外包裝標注“國食健字”字樣,為天藍色,呈帽形,俗稱“藍帽”。日前,多家權威檢測機構的檢測結果均顯示,8個螺旋藻藍帽樣品中,有6個樣品的鉛含量嚴重超標。這一檢測結果,不能不讓人心驚肉跳。
        在保健食品領域,藍帽就是通行證,象征著質量過硬,意味著得到主管部門認可。那一批頂著藍帽的不合格保健食品,為何能夠輕易得到藍帽審批認證?原來,保健品生產企業大都通過中介機構來申報,不少中介結構具有化腐朽為神奇的魔力,哪怕保健品再不合格,也能驕傲地戴上藍帽。
        報道中有一處細節令人愕然。得知記者想申報藍帽,某中介機構工作人員赤裸裸地稱:“就算您啥都不懂、一竅不通,我們也能幫您從配方做起,原料購買、樣品加工都由我們負責。”啥也不懂,也能搞定,如此有底氣,是誰為中介輸入了能量源?另一名工作人員更直接,“一旦產品有問題,試驗過不去,做做公關,改改數據,能做到。”一句輕描淡寫的“做做公關”,掩蓋了幾多可怕的骯臟交易。
        其實,中介只是扮演利益掮客的角色,其底氣和霸氣無非來自于職能部門的權力賦予。因為藍帽審批的背后,存在著一條從申報企業到中介機構、再到審批部門的利益鏈條。如果沒有審批部門的默許或者同流合污,中介機構豈能左右逢源。這一點,內部人士說得很清楚,中介向申報企業收取的“技術服務費”,有相當部分被檢測部門或審批部門權力尋租了:“只有時常打點、搞好關系,關鍵時刻才能用得上。”
        很顯然,一些審批人員儼然把權力當作了一門生意,他們在拍賣藍帽美譽度的同時,更是在兜售政府部門的公信力。在利益交易中,雙方各得其所,但公共利益一地雞毛。藥品、保健品安全關涉公眾的生命健康,審批失范,讓每一種問題藥品、保健品流入市場,往往意味著不可估量的惡果。鄭筱萸在擔任國家食品藥品監督管理局局長期間,正是因為利用藥品審批權大肆牟利而備受抨擊,后被判處死刑。殷鑒不遠,嚴格監督審批部門,不讓權力變為掌權者的牟利工具,審批部門才會少一些暗箱操作的空間。
        如今,國家食藥監局局長尹力已經表示,保健食品監管是重大民生問題,必須堅守監管底線。讓監管來得更猛烈一些吧,這樣,利益掮客和權力尋租的生存空間才會逼仄,公眾的健康安全才更有保證。
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