世界銀行新行長人選提名于今年3月23日截止，世界銀行將于今年4月春季會議前選出新行長，以接替將于6月底卸任的世行行長佐利克。世界銀行總部設在華盛頓，是世界上主要的政府間金融機構之一。美國是世界銀行的最大股東，長期以來世行行長一直由美國人擔任，這次也不會例外。美國在世界銀行中擁有15.85%的表決權，其足以否決任何動議，即作為世行的最大利益相關者，如果有非美國人試圖主持世行工作，美國定會行使一票否決權。
　　美國財政部長蓋特納2月15日發(fā)表聲明說，美國將在幾周內推出新行長人選。世界銀行已設定了一套程序確保領導職務有序過渡。奧巴馬政府已經擬定了一份候選人名單，但尚未確定最終人選。外界猜測，美國現(xiàn)任國務卿希拉里、前白宮首席經濟顧問薩默斯及美國現(xiàn)任財長蓋特納可能成為佐利克的繼任者。但美國國務院發(fā)言人紐蘭表示，希拉里·克林頓無意出任世界銀行行長一職。消息人士透露，美國總統(tǒng)奧巴馬擬提名美國前財長、前白宮首席經濟顧問薩默斯繼任，曾執(zhí)教哈佛大學的薩默斯已向白宮表達了執(zhí)掌世行的興趣。由于薩默斯過去反對加強金融業(yè)監(jiān)管，一旦獲提名，可能招致不滿他松綁銀行管制立場的民主黨人的批評，也不是合適人選。
　　外界猜測，美國現(xiàn)任財長蓋特納很可能成為佐利克的繼任者。蓋特納雖然沒有表現(xiàn)出繼任的意愿，但蓋特納去年曾一度打算辭掉財長職位。分析認為，世行行長一般由美國總統(tǒng)提名，佐利克是共和黨人，2007年由美國前總統(tǒng)布什提拔為世行行長，而現(xiàn)在出任該職位的很可能是民主黨人。因為世行行長同時兼任國際開發(fā)協(xié)會會長、國際金融公司主席和多國投資保證機構的主席等職，奧巴馬不會輕易將該職位拱手讓出。
　　與以往不同的是，世行行長的甄選已經不再由美國人上演“獨角戲”，代表新興市場經濟體的“金磚五國”前所未有地吹響了參選世行行長候選人的“集結號”。約60個國際發(fā)展組織及活躍人士聯(lián)署呼吁美國，讓發(fā)展中國家就選擇繼任人享有更大話語權，打破美國長期壟斷職位的局面。
　　有分析認為，挑選世行行長應依據候選人的個人條件，而非國籍，國際需要一個符合更多國家利益的世界銀行，一些發(fā)展中國家也想要提出自己的候選人。而以中國、印度、巴西等金磚國家一直尋求在國際金融機構中擴大發(fā)言權。
　　中國外交部發(fā)言人劉為民日前表示，中方希望世行會以“公開、競爭及擇優(yōu)的原則”，選出接班人，暗示不應由美國內定欽點。巴西方面表示，佐利克的繼任者選拔應該遵從“擇優(yōu)錄取”原則，不應該繼續(xù)根據國籍來任命。
　　在剛結束的2012年首屆G20財長會議上代表新興經濟體的“金磚五國”決定統(tǒng)一推選出候選人競爭世界銀行行長一職。在187個成員國的世行大家庭中，金磚國家發(fā)出此種聲音在世行歷史上尚屬首次。
　　金磚國家公開亮明自己競選世行行長的態(tài)度，其所折射出的是全球經濟重心正在由西方向東方轉移的客觀經濟現(xiàn)實。金融危機爆發(fā)后，歐美國家經濟陷入衰退，而以金磚國家為代表的新興經濟體在世界經濟中的影響力卻大幅上升。當前世界經濟GDP增長的近70%由新興經濟體提供，全球購買力的一半來自新興經濟體，并已超過發(fā)達國家購買力。顯然，在世界經濟發(fā)展和力量格局發(fā)生明顯重構的背景下，崛起的發(fā)展中國家必然要求在更高層次上更多地發(fā)出自己的聲音。
　　但是作為“二戰(zhàn)”之后首次最重要的國際金融會議——布雷頓森林會議最重要成果之一，就是成立了國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)兩大世界性金融機構。根據當年歐美大國間不成文的約定，IMF總裁由歐洲人擔任，而世界銀行行長則由美國人擔任。
　　建立新秩序很難，打破一種既定的秩序和規(guī)則往往更難。這一方面是因為美歐不愿輕易放棄這一有利傳統(tǒng)，特別是在大選年期間，如果美國人失去為世行資格，其國內政治壓力勢必上升；另一方面，新興經濟體能否在現(xiàn)階段就候選人形成共識還是一個問題，這在去年IMF總裁遴選時已經體現(xiàn)出來。不過，無論世行新行長最終來自美國還是新興經濟體，要想在未來開展工作時得到更多支持，得到新興經濟體的廣泛認可必不可少。因此，預計和IMF總裁拉加德一樣，可能的新行長候選人在參選期間也會抓緊游說新興經濟體，并在政策上向后者示好。
　　因此，現(xiàn)階段人們可以期待的是新興經濟體在世行中的代表和話語權逐漸提升。例如，在份額已確定的情況下，新興經濟體或可利用此次新行長拉票之機要求增加在世行高層領導人中的代表數量，而這對于未來世行的決策方向也意義重大。