中國建材集團等不屬于壟斷性質的國企,自然不是靠壟斷掙錢,然而央企、國企在所有政策上與民企是否享受同等待遇,則是另一個問題。僅以金融待遇為例,似乎不曾聽說央企遭遇借貸無著、資金鏈斷裂的情況,近期的民間借貸風潮,央企國企也并沒有沾邊的。
至于說石油、電力、通信等壟斷行業,是不是靠壟斷掙錢,回答肯定不是絕對的:不壟斷,這些央企也能掙到錢,但壟斷因素使它們增加了很多壟斷性利潤。以石油巨頭為例,理論上說,壟斷之上還有政府監管,產品也一直由政府定價,然而壟斷企業對行政監管存在反制約機制,比如可以制造油荒以逼迫漲價。
說曹操曹操就到,這邊剛說到“是不是靠壟斷掙錢”,那邊就再次現身說法了一個壟斷掙錢的實例:據報道,兩大石油巨頭每年都有一定的外采量,且連年增長。外采是指為保證市場供應,兩大石油巨頭從各自系統外的單位購進成品油的一種方式。然而,頻發的油品質量問題引發社會各界對兩大石油公司外采和汽油質量的擔憂。外采,其實就是“貼牌經營”,貼牌經營在市場經濟中很常見,但石油巨頭搞“貼牌”,靠的是品牌優勢,還是對市場的壟斷?
其實,既然不是靠壟斷掙錢,那么將市場開放可不可以呢?很多國家的成品油市場都是開放的,不但沒有影響到國家能源的安全,反而因為市場法則的作用,使得成品油質量和價格更符合消費者利益。我們總喜歡和美國的油價對比,然而中美同型號成品油品質不可同日而語,卻是事實,而其實這背后又與市場的壟斷與開放存在相關性。
壟斷行業一旦開放會怎么樣?至少,手機雙向收費之類的霸道不會有,最貴的網費與最慢的網速也不可想象,成品油靠“貼牌”賺取每噸千元差價而又不顧質量的掙錢模式絕對行不通……國企的存在意義是為了讓百姓受益,在那些壟斷行業,我們期待能看到更多的經濟發展成果可以為百姓所共享。