3月5日，在溫家寶總理所做的政府工作報告中，盡管將穩(wěn)增長擺在第一位，但八年來GDP增長目標(biāo)第一次低于8%，只有7.5%。同時面對節(jié)能減排2011年目標(biāo)沒有完成的壓力，依舊對風(fēng)電和太陽能發(fā)展提出不能盲目擴(kuò)張的提醒。這種看起來有點(diǎn)糾結(jié)和沖突的主政思維中，表明中國政府力圖尋找一種更精細(xì)化務(wù)實(shí)的發(fā)展之路，力圖實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”和“精中求進(jìn)”同步。
2012年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和2011年有所不同，2011年由于各種因素的影響導(dǎo)致通貨膨脹成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要敵人，也是整個經(jīng)濟(jì)工作中第一要務(wù)。而到了2012年由于歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)沖擊，以及中國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)培育不是很快，經(jīng)濟(jì)下滑的壓力加大。于是穩(wěn)增長就成為了2012年經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)，為此包括貨幣政策、財政政策等在內(nèi)的配套政策也開始悄然調(diào)整，下調(diào)準(zhǔn)備金率就是標(biāo)志之一。
即使在穩(wěn)增長成為第一主角的同時，今年依舊對GDP增長的目標(biāo)采用的是7.5%這個指標(biāo)，8年第一次低于8%。表明整個決策層認(rèn)為保增長還是要在保證質(zhì)量的情況下進(jìn)行增長，要立足于轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)的情況下保證經(jīng)濟(jì)增長。這種思路不同于上一輪面對金融危機(jī)的時候，那時候過于加大經(jīng)濟(jì)刺激政策，盡管經(jīng)濟(jì)增速是保住了，但出現(xiàn)較為嚴(yán)重的通貨膨脹以及增長質(zhì)量不高等問題。
這些都要求中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須走精細(xì)化道路，而不能繼續(xù)粗放型發(fā)展路徑。
事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)到了必須改變只重速度不重質(zhì)量的局面。在3月5日溫家寶的政府工作報告中承認(rèn)沒有完成2011年度的節(jié)能減排目標(biāo)，其實(shí)之前的“十一五”期間也沒有完成整個下降20%的節(jié)能減排的目標(biāo)。這種關(guān)鍵的衡量經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)經(jīng)常性的沒有完成預(yù)期目標(biāo)，表明了中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的艱難性。
但即使如此，正在溫家寶的報告中依舊提醒要預(yù)防太陽能和風(fēng)電的盲目擴(kuò)張。從一般道理上來說，發(fā)展太陽能和風(fēng)電這些綠色能源是非常有利于推進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的。但如果從精細(xì)化角度來考慮，必須要看到，太陽能和風(fēng)電這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及周邊如智能電網(wǎng)等配套的設(shè)施，還有著不同步的地方，一味擴(kuò)大風(fēng)電和太陽能產(chǎn)能，完全有可能出現(xiàn)階段性的、結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩。這種相對的務(wù)實(shí)思考也同樣表明了中國經(jīng)濟(jì)是希望“精中求進(jìn)”的。
中國政府出現(xiàn)這種“精中求進(jìn)”的路徑選擇，也是被現(xiàn)實(shí)逼出來的，如果能夠?qū)崿F(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”和“精中求進(jìn)”，那么就是中國經(jīng)濟(jì)之福。當(dāng)然，這還是要看最后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的表現(xiàn)，但目前有這種思路還是依舊值得肯定的。