最近資本市場(chǎng)上有三件大事引起廣泛熱議,筆者把它們概括為“三大驚天”,即“新股不審,行不行”的“驚天一問”,價(jià)值投資的“驚天一喊”以及養(yǎng)老金的“驚天一入”!
有關(guān)養(yǎng)老金“驚天一入”的問題,各方可以說是“針尖對(duì)麥芒”,各有各的理。細(xì)細(xì)梳理可以發(fā)現(xiàn),反對(duì)者的意見,主要集中在安全、責(zé)任方面,尤其是如果象征著“人民的養(yǎng)命錢”的養(yǎng)老金投資于仍有不少“頑疾”的資本市場(chǎng),會(huì)不會(huì)更有不安全甚至不放心之感。贊成者的意見代表主要有兩位,一位是擁有“社保基金投資運(yùn)營11年來,每年投資回報(bào)平均為8.5%”底氣的全國社保基金理事會(huì)理事長戴相龍。他認(rèn)為,“有人說養(yǎng)老金現(xiàn)在進(jìn)入股市不是時(shí)候,那什么時(shí)候可以進(jìn)?養(yǎng)老金不能買,為什么老百姓可以買?”他甚至更明確地公開表示,自己覺得股市“現(xiàn)在就有價(jià)值投資的機(jī)會(huì)”。另一位代表就是新任中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清了。其實(shí),養(yǎng)老金入市問題,最早就是由郭主席在2011年12月15日首先提出來的。
因此,鼓勵(lì)養(yǎng)老金入市,增加機(jī)構(gòu)投資者比重應(yīng)該是其主要的理由。
如果非要把這兩種聲音,兩種情況,求一個(gè)最大公約數(shù)的話,筆者認(rèn)為,這個(gè)最大公約數(shù)就是養(yǎng)老金可以安全地入市。實(shí)際上,3月7日,中國人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民尹在兩會(huì)期間舉行的記者會(huì)上就給出了非常權(quán)威又明確的官方說法:即養(yǎng)老金入市方向明確,具體辦法正在論證。更何況資本市場(chǎng)“十二五”規(guī)劃對(duì)此也有十分明確的說法:要積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營。因此,吸引養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)乃是大勢(shì)所趨。
雖然“爭論”有明辨是非之功效,但是純粹的“爭炒”卻是不打糧食的。雙方現(xiàn)在要做的就應(yīng)該是求同存異,把養(yǎng)老金安全入市這個(gè)最大公約數(shù),研究好,建議好。這才是“爭論”打出的最有現(xiàn)實(shí)意義的“糧食”!因此,業(yè)界各方當(dāng)前更應(yīng)該把精力放在養(yǎng)老金什么時(shí)機(jī)可以入市,投資比例如何界定,行業(yè)及投資品種如何配置,才能安全、負(fù)責(zé)地運(yùn)營等具體制度設(shè)計(jì)上來,并最終讓養(yǎng)老金投資達(dá)到安全性與收益性這一最佳匹配效果。
當(dāng)然,這里的關(guān)鍵因素還是采取什么樣的合理的分配投資比例問題。社保基金早已入市,而且運(yùn)營11年來年均8.5%的回報(bào)成績非常不錯(cuò),完全可以令全國的老百姓放心。目前,社保基金的投資比例占比分別為:45%左右投資于銀行存款、國庫券、企業(yè)債、金融債等固定收益產(chǎn)品;30%左右投資股票市場(chǎng);25%左右用于私募股權(quán)投資(PE)的投資及其它類投資。
大家知道,全國社保基金、企業(yè)年金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)不同層次的三個(gè)支柱。因此,鑒于養(yǎng)老基金與社保基金性質(zhì)上的接近性,社保基金的資產(chǎn)配置比例倒是值得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金借鑒的一個(gè)“榜樣”。