5日,溫總理在政府工作報(bào)告中明確提出,2012年GDP增長(zhǎng)7.5%。這是我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)8年來首次低于8%。筆者認(rèn)為,這是中央政府更加務(wù)實(shí)的具體表現(xiàn),也是今年兩會(huì)的最大亮點(diǎn)之一。
GDP保八,曾一度是粗放式、外延型、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線。過去,保八的做法十分簡(jiǎn)單,只要全力擴(kuò)張重化工業(yè)產(chǎn)能,尤其是“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)行業(yè)的產(chǎn)能,工業(yè)GDP高增長(zhǎng)就不成問題,進(jìn)而保八就實(shí)現(xiàn)了。因?yàn)樵贕DP構(gòu)成中,工業(yè)貢獻(xiàn)率近半壁江山。但工業(yè)只能容納全民就業(yè)的20%略多,因此,保工業(yè)雖能夠保GDP,卻無法保就業(yè)。
近十年來,中國(guó)重化工業(yè)、“兩高一資”行業(yè)和低端制造業(yè)產(chǎn)能高速擴(kuò)張,嚴(yán)重過剩。原油和鐵礦石等資源的進(jìn)口成本節(jié)節(jié)攀升,需求大得驚人。這種純粹資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局令人擔(dān)憂,急需對(duì)上述行業(yè)進(jìn)行整合和產(chǎn)能淘汰,提高行業(yè)集中度。

今天,單純追逐GDP高增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過去,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)正在成為新時(shí)代主旋律。在中國(guó)GDP總量已位居世界第二的今天,我們不能再片面地追求速度和數(shù)量,而是要更加注重質(zhì)量和效益,并以此來增進(jìn)人民的福祉,滿足人民對(duì)體面勞動(dòng)、有尊嚴(yán)生活的基本要求。適度放慢GDP增速,不是代價(jià),而是為了謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
當(dāng)前,提升第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已成強(qiáng)國(guó)富民的希望所在。第三產(chǎn)業(yè)不僅是國(guó)民就業(yè)的巨大蓄水池,而且更是各類高、中、低端高附加值服務(wù)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),它包含有龐大的高科技創(chuàng)新體系及研發(fā)產(chǎn)業(yè),以及圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息物流支撐服務(wù)等。
總之,粗放式、外延型、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,就是高能耗、高污染、資源枯絕的代名詞。中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但我們是大而不強(qiáng)。要想步入世界強(qiáng)國(guó),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型升級(jí),除此別無他路。