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    1. 工資條越來越長呼喚分配改革
      2012-03-01   作者:王石川  來源:證券時報
       
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        2月27日,中國改革研究報告《消費(fèi)主導(dǎo)中國轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略》發(fā)布會上,中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元表示,在分配方面的無序狀態(tài),恐怕中國的混亂現(xiàn)象在大國中是最嚴(yán)重的。他最近發(fā)現(xiàn)自己的工資條上,基本工資僅占整個工資條上收入的20%不到。“工資條越來越長這是不正常的,而收入分配改革方案一拖再拖。”
        工資條越來越長不正常,耐人尋味。同是職工,一般企業(yè)職工與壟斷企業(yè)職工的工資條不一樣;同在壟斷企業(yè),一般職工與管理層的工資條也不一樣。對于大多數(shù)職工來說,工資條上往往只有工資一欄,如果是正規(guī)企業(yè),可能還有五險一金,但是對于那些壟斷企業(yè)的職工來說,除了這些還有各種補(bǔ)貼和獎金等等,名目越多,工資條自然越長,如此長的工資條自然不正常。
        “領(lǐng)導(dǎo)一個獎,工人一年忙”,工資條長短不一意味著收入的巨大落差。比如,媒體去年報道了河南省某油田任意設(shè)置獎金的內(nèi)幕,該公司獎項(xiàng)之多,達(dá)到百余個,令人眼花繚亂。領(lǐng)導(dǎo)們每個月都會有3個左右的“得獎”機(jī)會,比如“合理化建議”、“黨政評審及親鄰獎”、“黨風(fēng)廉政效能監(jiān)察”、“員工禮儀答題獎”、“廉潔從業(yè)授課費(fèi)”等,領(lǐng)導(dǎo)崗位獲獎頻率較高,有時一個獎就有六七萬元,夠一個工人忙活一年的。如果這些獎項(xiàng)體現(xiàn)在工資條上,工資條能不長嗎?
        再以《人民日報》的一則報道為例,在一家國有金融機(jī)構(gòu)總部擔(dān)任部門經(jīng)理的王女士感嘆,“工資高得不符合國情,其實(shí)我心里并不踏實(shí)”。用她的話說,能在國企中層任職,待遇上“好事落不下”。王經(jīng)理的收入構(gòu)成分兩部分:一是工資條上的年薪收入,二是各種福利補(bǔ)貼。都有哪些福利補(bǔ)貼?包括每年5萬元左右的養(yǎng)老保險,含社會保險和企業(yè)年金;每年7萬多元的住房補(bǔ)貼和公積金;每月的車費(fèi)補(bǔ)貼和汽油補(bǔ)貼2000元;每年報銷社保以外的各種保健醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)5000元;圖書卡、旅游費(fèi)約2萬元。這還不包括已經(jīng)享受的兩大福利,一是住房,公司分給她一套100多平方米的福利房;二是子女就業(yè),她的女兒大學(xué)畢業(yè)后,也在金融口工作。
        很顯然,單看基本工資收入,壟斷企業(yè)的高管并不高,與企業(yè)職工相比高不多了,其差距體現(xiàn)在各種福利補(bǔ)貼。其實(shí),不獨(dú)壟斷企業(yè),一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資條也挺長。據(jù)報道,有的發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)放公務(wù)員津補(bǔ)貼失序,名目混亂多達(dá)300項(xiàng),如果都呈現(xiàn)在工資條上,工資條恐怕得有一尺多長吧。
        工資條越來越長,折射出的本質(zhì)問題是收入分配到了必須改革的地步了。改革應(yīng)為三步走,一是清理不合理的補(bǔ)貼,并處理責(zé)任人。去年,國家審計署公布的報告指出,不少國企存在過度福利等問題,在其審計的這17戶國企中,不少國企涉及濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼;不代扣個稅以提高職工收入;違規(guī)為職工購買商業(yè)保險;超額分紅、分配利潤;濫發(fā)購物卡、旅游費(fèi);墊款買房等各種過度福利的問題,65名相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理。二是,有些時候補(bǔ)貼是必須的,但補(bǔ)貼應(yīng)該透明化,便于公眾監(jiān)督。三是進(jìn)行深入的收入分配改革。
        在行業(yè)收入差距拉大和基尼指數(shù)逼近警戒線的現(xiàn)實(shí)狀況下,應(yīng)盡快出臺收入分配改革方案以及與之直接相關(guān)的配套改革,比如財政、稅收體制改革等。
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