經(jīng)過為期3個月的調(diào)研、統(tǒng)計和計算,中國經(jīng)濟研究院日前發(fā)布2011年全國31個省份的“GDP含金量”。數(shù)據(jù)顯示,2011年“GDP含金量”排名前十位的省份分別是上海、北京、廣東、浙江、貴州、海南、云南、安徽、江西、重慶。數(shù)據(jù)還顯示,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)排名高的省份,“GDP含金量”排名未必靠前,有的還很靠后,2011年GDP總量前五名的省份是廣東、江蘇、山東、浙江、河南,其對應(yīng)“GDP含金量”排名則為第3位、第21位、第25位、第4位、第24位,而貴州省的GDP總量雖然排在全國第26位,但其“GDP含金量”排在全國第5位。 我國的GDP總量已經(jīng)躍居世界第二,欣喜之余,但GDP能在多大程度上轉(zhuǎn)化為居民收入和福利,不僅事關(guān)GDP的可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)乎社會公平與和諧。如果不能給民眾帶來實惠,那么GDP數(shù)字再漂亮,對于民眾也只是鏡花水月。正是基于這一思路,“GDP含金量”這一概念應(yīng)運而生:先用某地GDP總量除以常住人口數(shù)量,得出人均GDP,然后用人均收入除以人均GDP,得出“GDP含金量”。顯然,“GDP含金量”既不是人均GDP排名,也不是居民收入排名,而是反映二者的比值。如果某地的人均GDP較高,但居民收入相對較低,其“GDP含金量”則較低;如果某地的人均GDP較低,但居民收入相對較高,其“GDP含金量”則較高。 為什么有些地方的GDP總量較大、人均GDP較高,但居民收入?yún)s相對較低?原因可能主要在兩個方面:其一,建也GDP、拆也GDP,GDP數(shù)字上去了,但并沒有創(chuàng)造多少社會財富,這是一種典型的“高增長、低發(fā)展”;其二,在GDP蛋糕分配方面,政府分得太多,民眾分得太少,很多民眾并沒有充分享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。當然,還有一個因素也不能排除,那就是有些地方的GDP存在“注水”現(xiàn)象,虛報的GDP當然不可能轉(zhuǎn)化為居民收入,GDP數(shù)據(jù)虛高,“GDP含金量”必然被拉低。 此次“GDP含金量”排名未必準確無誤,但它無疑提供了一個嶄新視角:追求GDP“量”的快速積累是必要的,但應(yīng)更加注重GDP的“質(zhì)”。什么是高質(zhì)量的GDP?一方面,它應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展的GDP,而不能是“黑色GDP”、“帶血的GDP”或者“有毒的GDP”;另一方面,它必須是能夠給民眾帶來實惠的GDP,而不能是“注水”的GDP、只作為升遷資本的GDP或者只惠及政府的GDP。因此,“GDP含金量”就是GDP質(zhì)量的表征,它體現(xiàn)了GDP的虛與實,反映了民眾分享GDP蛋糕的大與小,映襯出政府“還利于民”力度的強與弱。在一定意義上,“GDP含金量”就是經(jīng)濟增長和政府工作的“民生含量”,它考驗著地方政府的執(zhí)政理念,并對政府的發(fā)展觀念作出了有益的提醒。 中國之大,地區(qū)發(fā)展極不平衡,各地的GDP總量、人均GDP、人均收入并不可比,但是,作為居民收入與人均GDP的相對值,各地的“GDP含金量”卻具有較強的可比性。因此,與其比GDP,不如比“GDP含金量”,甚至,當GDP考核逐步淡化之后,可以考慮將“GDP含金量”納入地方政府及官員的考核體系,因為這才是更為實在、更有意義、更能獲得民眾認同的政績,民眾也樂于看到那些真正為民謀福利的官員獲得升遷。
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