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    1. 改善分配結構從“創造蛋糕”開始
      2012-02-29   作者:周天勇  來源:經濟參考報
       
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        “消費主導”是中國轉型的大戰略

       
        周天勇

        消費主導的主張,我覺得提得非常及時。

        一、發展方式轉變到了十字路口

        關于發展中國家的工業化模式進行過大的爭論。早期發展經濟學家認為要進口替代,就是國內發展工業,通過國內需求消化國內的工業產能,不通過進口來完成。但是這個戰略在上個世紀50年代、60年代基本上失敗。后來韓國、我國臺灣地區、新加坡搞出口導向的工業化戰略,也就是把東西賣到國際市場,拉動國內經濟增長。再后來許多發展中國家,包括中國,都實行了這種出口導向的發展戰略。歐洲主權債務危機和次貸危機的爆發,標志著整個全球的經濟格局發生了大的變化。發達國家持續的經濟增長一下子降下來了。從希臘、意大利等國家以及美國的情況看,好像五年、十年翻過身的可能性不太大。這就給發展中國家提出一個問題,這種出口導向的經濟發展戰略能不能持續下去?如果不能,那就意味著發展中國家不能再靠發達國家來帶動經濟增長了,出口導向要轉向內需導向的經濟增長。從國內國外兩方面看,我們到了一個十字路口。

        二、宏觀經濟形勢倒逼發展方式不得不轉

        現在結構性的失業,特別是大學生失業問題很大,但同時又面臨民工荒。這幾年生產資料上漲20%到60%,企業像以前一樣稍微增加一點工資就可以方便地招到人已經不可能了。對小微企業來說,不漲工資招不到人是找死,漲點工資招人更是找死。原因在于人民幣匯率成本很高,利潤都沒了,稅費成本也很高,企業都快死了,再漲工資死得更快。2009年發那么多貨幣,今年不敢發了,再發估計到2014年必然通脹,而且可能更厲害。實際我們已經面臨滯脹的風險,既有高的失業率,又有高的通脹率。在這樣一個局面下,我覺得中改院提出消費為主來解決這個問題,思路是對的。

        三、調整創造蛋糕的結構,改善分配蛋糕的結構

        在當前形勢下,讓大家掏錢消費很難,關鍵是老百姓手里現在沒錢。錢流到哪兒了?流到財政、銀行、壟斷企業和地下錢莊了。因此,《消費主導》和《民富優先》是配套的,民富,消費才能擴張。我提出這么一個思路,就是調整創造蛋糕的結構,改善分配蛋糕的結構。從經濟學的角度講,創造財富的同時就是分配財富,F在第一次收入分配結構不合理,因為全是大資本大項目,很難吸納就業,主要是資本在創造財富和分配財富,然后形成國家的稅收和企業的利潤。沒有就業,老百姓在家里待著,連創造財富都沒有參與,怎么參與分配。勞動力首先要有參與勞動,不參與勞動,連最低工資都沒有。因此,我覺得除了再分配,重要的一點就是要調整創造蛋糕的結構,不光是創造電廠這些大的蛋糕,要把創造蛋糕的要素結構部分調整過來,鼓勵創業,發展小微企業,讓更多的勞動參與到創造財富的過程中。
        (本文系作者在“中國改革智庫書系”《消費主導———中國轉型大戰略》出版座談會上的發言摘要)

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